Ухвала суду № 82222617, 04.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 червня 2019 року справа № 580/1737/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРПОУ 21366538), в якій просить:

- відповідно до вимог ст. 117 КЗпП зобов`язати відповідача виплатити позивачу середній заробіток за час затримки розрахунку по заробітній платі за лютий 2018 (правова оцінка надана судовим рішенням по справі №2340/4462/18) при його звільненні 05 травня 2018 за період роботи із 05.05.2018 по 25.04.2019 у сумі 140493 грн. 88 коп. без урахування обов`язкових податків та зборів.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч вищевикладеному, позивач посилаючись на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 №2340/4462/18 та рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2018 №823/653/17 не долучає останні до позовної заяви.

Також, в позовній заяві позивач посилається на те, що відповідач здійснив виплату належних йому коштів 25.04.2019, проте не зазначив та не надав відповідних доказів на підтвердження вказаної обставини.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).

Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси, код ЄДРПОУ: 38031150, розрахунковий рахунок: 34313206084028, код банку отримувача МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходу бюджету: 22030101 «Судовий збір за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

За подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду позову майнового характеру відповідно до ст. 4 Закону №3674-VI ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня – 1921 гривень.

Отже, розмір судового збору за подання позивачем до адміністративного суду даного позову становить 1404 грн. 94 коп. (140493,88*1%).

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зазначена норма кореспондується з ч. 5 ст. 161 КАС України.

Позивачем в позовній заяві зазначено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому позивач вказав на незадовільний матеріальний стан та те, що предметом спору є захист трудових прав позивача.

Приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

При цьому, особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий/фінансовий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Отже, підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони з урахуванням належних та допустимих доказів майнового стану сторони та захист трудових прав.

Доказом на підтвердження свого майнового стану, що унеможливлює сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовом, позивачем надано індивідуальні відомості про застраховану особу з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування у формі ОК-5, з яких вбачається, що позивачем у 2018 році отримано 24808 грн. 70 коп. пенсійних виплат.

Проте, із копії трудової книжки позивача №061132 вбачається отримання позивачем допомоги по безробіттю, яку позивач також не вказав, як частину свого доходу, за період із 06.06.2018 по 31.12.2018.

Разом з тим, суд зазначає, що Законом України «Про судовий збір» визначено пільгу зі сплати судового збору в трудових спорах у справах щодо стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, проте в контексті даного спору позивачем не ставиться питання про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, оскільки вимога про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку не є заробітною платою позивача.

Таким чином за пред`явлення даного адміністративного позову позивачу слід надати доказ сплати судового збору у розмірі 1404 грн. 88 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення середнього заробітку залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду: копії рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2018 №823/653/17 та рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 №2340/4462/18; оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 1404 грн. 88 коп.; доказів отримання виплат 25.04.2019 на суму 6840 грн.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко