Ухвала суду № 82222091, 06.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/6195/2011

УХВАЛА

06 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Марина П.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

У проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Одеський портовий елеватор» про стягнення заборгованості.

Постановою суду від 26.10.2011 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Одеський портовий елеватор» про стягнення заборгованості задоволено повністю.

На заяву управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси від 18.01.2012 року позивачу виготовлено виконавчий лист та направлено на його адресу.

Згідно повідомленням про вручення поштового відправлення виконавчий лист отримано Управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси (а.с.79).

Від Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі 07.05.2019 року надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання №2а/1570/6195/2011.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що Управлінням, для стягнення в примусовому поряду заборгованості, оригінал виконавчого листа разом із заявою про відкриття виконавчого провадження був поданий до органів ДВС. Проте, під час проведення звірки виконавчих документів, які знаходяться на виконанні станом на 01.01.2019 року Управлінням було виявлено, що виконавче провадження по виконавчому листу до справі №2а/1570/6195/2011 органами ДВС так і не було відкрито, а оригінал виконавчого листа управлінню так і не повернувся. Управлінням 04.01.2019 на адресу II Суворовського відділу ДВС був надісланий запит щодо розшуку документів по справі №2а/1570/6195/2011 разом з оригіналом виконавчого листа. Станом на 15.04.2019 року на адресу Управління ніяких документів так і не надійшло, але 19.03.2019 року в телефонному режимі було повідомлено, що оригінал виконавчого документу відсутній в органах ДВС. Таким чином, оригінал виконавчого листа був втрачений органами ДВС. Станом на 15.04.2019 року заборгованість по виконавчому листу по справі №2а/1570/6195/2011 не сплачена. В зв`язку з втратою оригіналу виконавчого листа Управління позбавлено можливості стягнути заборгованість в примусовому порядку, а тому звернулось до суду.

Враховуючої ті обставини, що виконавчий документ, як зазначено заявником, був втрачений, та Управлінню тривалий час з органів ДВС не надавалось ніяких відомостей стосовно виконавчого листа, строк пред`явлення виконавчого листа до виконання сплинув. У зв`язку з цим, заявник просить також поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Крім іншого, у вказаній заяві позивач просить замінити стягувача у виконавчому листі так, як 16.12.2015 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відповідно до якої постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1, перейменувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідна з додатком 2. Відповідно до додатку 1 територіальні органи Пенсійного фонду України, а саме управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, управління Пенсійного фонду України в м. Южне реорганізуються шляхом злиття у Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі. На виконання вищевказаної постанови юридичні особи, управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, управління Пенсійного фонду України в м. Южне, 01.04.2016 року припинили свою діяльність за рішенням засновників та 01.04.2016 року створено Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 40388751, юридична адреса вул. Чорноморського козацтва, 95, м. Одеса) Новостворене об`єднання є правонаступником припинених юридичних осіб.

На підставі вищезазначеного, представник Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі звернувся до суду з вказаною заявою.

Розглянувши заяву Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Оригінал виконавчого листа вважається втраченим тоді коли його загублено, вкрадено, у разі його знищення або істотного пошкодження, що унеможливлює його виконання.

Суд зазначає, що на підтвердження того, що виконавчий лист по справі №2а/1570/6195/2011 втрачено представник Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі зазначає, що 19.03.2019 року в телефонному режимі II Суворовським відділом ДВС було повідомлено, що оригінал виконавчого документу відсутній в органах ДВС.

Отже, заявником до суду не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження втрати виконавчого листа по справі №2а/1570/6195/2011. Суд не вважає обґрунтованим та належним доказом втрати виконавчого листа посилання заявника на усне повідомлення II Суворовського відділу ДВС про втрату виконавчого листа по справі №2а/1570/6195/2011.

Враховуючи, що заявником не надано до суду доказів на підтвердження втрати виконавчого листа, суд не вбачає підстав для задоволення заяви в частині видачі дубліката виконавчого листа по справі №2а/1570/6195/2011.

Що стосується поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Частинами 1 та 2 ст.376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Отже, строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання поновлюється у тому випадку, коли стягувачем його пропущено.

Як вбачається з матеріалів справи виконавчий лист по справі №2а/1570/6195/2011 направлено на адресу II Суворовського ВДВС Одеського міського управління юстиції відділом 20.02.2012 року, а виконавчий лист видано 08.02.2012 року. Тобто, на той час управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси не пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, а тому, з урахуванням зазначеного та того факту, що судом не встановлено факту втрати виконавчого листа по справі №2а/1570/6195/2011 – суд не вбачає підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд зазначає, що ч.1 та ч.4 ст.379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси, Управління Пенсійного фонду України в м.Южне реорганізовано шляхом злиття в Суворовське об`єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Судом також з`ясовано, що Суворовське об`єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб`єкта владних повноважень, який вибув зі спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за можливе замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси його правонаступником - Суворовським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі шляхом заміни стягувача – Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси його правонаступником - Суворовським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 376, 379, п.п.18.4 п.18 Перехідних положень КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Суворовського об`єднаного УПФУ в м.Одесі про видачу дубліката виконавчого листа, заміну стягувача у виконавчому листі та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №2а/1570/6195/2011 з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси на Суворовське об`єднане Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі (код ЄДРПОУ 40388751, 65003, м.Одеса, вул.Чорноморського козацтва,95).

В решті заяви – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.293, 295 КАС України.

Суддя П.П.Марин