Ухвала суду № 82217876, 27.05.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.05.2019

Справа № 320/3811/19

(1-кс/320/2690/19)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2019 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Гнатик Г.В., за участю секретаря Панченко Н.М., прокурора військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України Григор`єв Д.Т. (в режимі відео конференції), слідчого Третього слідчого відділу (Відділу з розслідування військових злочинів) СУ ТУ ДБР, розташованого в місті Мелітополі Токовили В.Л., захисника підозрюваного - адвоката Лисенко С.Д., підозрюваного ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (Відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Мелітополі Токовили Віталія Леонідовича про відсторонення від посади:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Петрівка Якимівського району Запорізької області, громадянина України, одруженого, працюючого старшим інспектором-черговим сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, код ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчй Третього слідчого відділу (Відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Мелітополі Токовило В.Л. звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади старшого інспектора-черговго сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

Клопотання обґрунтовано тим, що Третім слідчим відділом (Відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Мелітополь здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420190803700000041 від 25.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_1 у тому, що він, обіймаючи посаду інспектора-чергового сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, тобто будучи службовою особою правоохоронного органу, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, розуміючи протиправність своїх дій, використовуючи надану йому владу та службове становище, у порушення статей 19, 68 Конституції України, статей 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 23 квітня 2019 року приблизно о 18 годині 00 хвилин, знаходячись на подвір`ї поблизу будинку АДРЕСА_2 , висунув вимогу громадянину ОСОБА_2 надати йому, ОСОБА_1 , неправомірну вигоду для себе у розмірі 10 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу НБУ на 23 квітня 2019 року становить 267 800 гривень), та 15 травня 2019 року близько 19 години 10 хвилин, перебуваючи на території автомобільної стоянки – гаражного кооперативу, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Ярослава Мудрого, 93, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, одержав від ОСОБА_2 грошові кошти в розмірі 10 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу НБУ станом на 15 травня 2019 року становить 261 600 гривень) за повернення викраденого військового майна,тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України – одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Запорізькій області № 424 о/с від 09 грудня 2016 року, ОСОБА_1 , призначено на посаду старшого інспектора-чергового сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до ст. ст. 1, 17, 62 Закону України «Про Національну поліцію» та п. 1 примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_1 , перебуваючи на займаній посаді, був службовою особою та постійно виконував функції офіційного представника державного органу виконавчої влади.

Згідно з вимогами ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ОСОБА_1 , являється працівником правоохоронного органу, на якого відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 8, 18 Закону України «Про Національну поліцію» покладені обов`язки діяти лише відповідно до положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію України» на ОСОБА_1 , як працівника правоохоронного органу покладено обов`язки щодо здійснення профілактичної діяльності спрямованої на запобігання вчиненню правопорушень, виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та вжиття заходів щодо їх припинення, своєчасного реагування на кримінальні, адміністративні правопорушення або події, тощо.

Так, в квітні 2019 року (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), ОСОБА_1 в силу його службового становища стало відомо про викрадення військового майна зі складу військової частини А3840, розташованої у м. Мелітополі, а саме авіаційних блоків у кількості більше 120 штук, на якому працював раніше знайомий йому ОСОБА_2

В подальшому, під час здійснення своєї службової діяльності, ОСОБА_1 отримав інформацію від невстановленої досудовим розслідуванням особи, щодо місцезнаходження викраденого зі складу військової частини А3840 майна, а саме авіаційних блоків у кількості більше 120 штук.

Так, наприкінці квітня 2019 року, більш точний час органом досудового розслідування не встановлено, у ОСОБА_1 виник злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди для себе за вчинення дій, направлених на повернення викраденого майна, а саме авіаційних блоків у кількості більше 120 штук, які викрадені з військової частини А3840.

ОСОБА_1 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної вигоди, достовірно знаючи, що ОСОБА_2 , який є його сусідом, являється матеріально відповідальною особою за викрадене військове майно, а також, те, що у подальшому ОСОБА_2 можуть притягнути до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, по якому проводиться досудове розслідування слідчими Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, вирішив одержати від ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 10 000 доларів США за повернення викраденого майна ОСОБА_2 .

Далі, ОСОБА_1 реалізуючи свій злочинний умисел, 23 квітня 2019 року приблизно о 18 годині 00 хвилин, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , зустрівся зі своїм сусідом ОСОБА_2 та висловлюючи погрози притягнення останнього до кримінальної відповідальності, висунув вимогу ОСОБА_2 щодо передачі йому грошових коштів у сумі 10 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу НБУ на 23 квітня 2019 року становить 267 800 гривень) за повернення викраденого військового майна.

Цього ж дня, тобто 23 квітня 2019 року ОСОБА_2 , розуміючи, що у разі неповернення ним викраденого майна, а саме авіаційних блоків, у кількості більше 120 штук, його як матеріальну особу буде притягнуто до кримінальної відповідальності, сприймаючи погрозу ОСОБА_1 , як реальну, погодився на вимогу останнього щодо надання йому грошових коштів у сумі 10 000 доларів США за повернення викраденого майна.

15 травня 2019 року приблизно о 19 год. 10 хв., ОСОБА_1 , будучи службовою особою правоохоронного органу, усвідомлюючи, що його наділено службовими повноваженнями, всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, діючи умисно, з метою особистого незаконного збагачення, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, знаходячись на території автомобільної стоянки – гаражного кооперативу, за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Ярослава Мудрого, 93, одержав від ОСОБА_2 грошові кошти у сумі 10 000 доларів США (відповідно до офіційного курсу НБУ на 15 травня 2019 року становить 261 600 гривень) за повернення викраденого військового майна.

Після одержання вищевказаних грошових коштів ОСОБА_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України.

17.05.2019 відносно ОСОБА_1 слідчим суддею Мелітопольського міськрайонного суду запорізької області обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 153 680 грн.

20.05.2019 ОСОБА_1 внесена сума застави, в результаті чого останнього звільнено з під варти.

16.05.2019 року ОСОБА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Підозра у вчиненні ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обґрунтовується матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування: повідомленням ГВ БКОЗ УСБУ в Запорізькій області; протоколом допиту свідка ОСОБА_2 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_3 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_4 ; протоколом затримання особи в порядку ст. 208 КПК України; протоколом огляду місця події від 15.05.2019; постановою про визнання речовими доказами від 16.05.2019; повідомленням про підозру від 16.05.2019.

Згідно з вимогами ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який передбачено основне покарання виключно у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років. Крім того, він являється службовою особою правоохоронного органу.

Обставиною, що дає підстави вважати, що перебування ОСОБА_1 на займаній посаді до закінчення досудового розслідування даного кримінального провадження є недоцільним, являється те, що підозрюваний ОСОБА_1 отримав неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_2 , який є стороною кримінального провадження №12019080140000676, досудове розслідування у якому здійснюється слідчим відділом Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, де працює ОСОБА_5 .

Крім того, згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному Законом. Вказана норма є імперативною та передбачає обов`язкове відсторонення підозрюваного від займаної посади.

На підставі вищевикладеного, слідчий вважає, що достатньо підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, спрямованій на перешкоджання досудовому розслідуванню, слід вжити такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання, наполягали на його задоволенні, вважають його обґрунтованим та просили задовольнити в повному обсязі, заперечували проти доводів захисника, з тих підстав що ОСОБА_1 тимчасово відсторонений від виконання своїх посадових обов`язків начальником Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області і у будь який час може повернутись до їх виконання.

Підозрюваний ОСОБА_1 у судовому засіданні, заперечував щодо задоволення клопотання про відсторонення від посади, посилаючись на те, що 21.05.2019 року його відсторонено вже від виконання посадових обов`язків, та на нього покладені тимчасові посадові обов`язки по забезпеченню охорони приміщень Мелітопольського суду, а також ведення службової документації відділу превенції, в тому числі секторів реагування патрульної поліції, здійснення збору необхідних документів в органах виконавчої влади, державних підприємствах та юридичних осіб.

Захисник підозрюваного адвокат Лисенко С.Д. у судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання, зазначив що його підзахисному обрано запобіжний захід, він перебуває під заставою, відповідно до умов якої він не має права спілкуватись зі свідками по даному кримінальному провадженню та розуміє що у разі порушення умов залогу може втратити грошові кошти внесенні в якості залогу. На даний час підозрюваний наказом начальника Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відсторонений від виконання свої посадових обов`язків та виконує тимчасові обов`язки по забезпеченню охорони приміщень Мелітопольського суду. Не доведено, що він перебуваючи на посаді знищить чи підробить документи, може впливати на свідків.

Згідно ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження здійснюється за допомогою технічних засобів.

Дослідивши вказане клопотання, вислухавши думки учасників кримінального провадження, слідчий суддя бере до уваги наступне.

Судом встановлено, що Третім слідчим відділом (Відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Мелітополь, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні Мелітополь здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №420190803700000041 від 25.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за підозрою ОСОБА_1 за одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

09 грудня 2016 року наказом № 424 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду старшого інспектора-черговго сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

16.05.2019 року ОСОБА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і не залежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців, в межах строку досудового розслідування.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному Законом.

Приймаючи рішення, слідчий суддя виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, то з огляду на наведені у клопотанні прокурора дані у слідчого судді є всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_1 кримінального правопорушення, інкримінованого йому стороною обвинувачення.

Також, варто зазначити, що ризики на які посилається сторона обвинувачення, як на одну з підстав для відсторонення підозрюваного від посади, доводиться також і з огляду на початкову стадію досудового розслідування (рішення ЄСПЛ у справі Яжинський проти Польщі (Jarzynski v. Poland, § 43)).

Слідчий суддя, відповідно до вимог ст. 157 КПК України, враховує наявність правових підстав для відсторонення від займаної посади ОСОБА_1 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, обґрунтованість підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, обставини його вчинення, які вказують те, що саме перебування на посаді старшого інспектора-чергового сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, відсторонення від посади, яку станом на час розгляду клопотання, обіймає ОСОБА_1 необхідно для запобігання його можливій протиправній поведінці, оскільки існує ризик того, що перебуваючи на посаді, може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є службовою особою, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, а тому з підстав та у порядку, визначеному КПК України, до нього може бути застосовано відсторонення від посади.

Застосування запобіжного заходу та відсторонення від посади є різними видами заходів забезпечення кримінального провадження та не виключають їх застосування одночасно.

Будь-яких негативних наслідків для інших осіб від застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_1 слідчим суддею не встановлено.

Слідчий суддя вважає, що відсторонення ОСОБА_1 від посади у даному кримінальному провадженні забезпечить швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а тому потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання у права та свободи останнього.

Заперечення підозрюваного та його захисника не можуть бути взяті до уваги, оскільки на цей час, сам по собі характер пред`явленого обвинувачення, стадія досудового розслідування та посада, на якій працює підозрюваний, є достатніми підставами для задоволення клопотання.

Оскільки ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні злочину тяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, він являється службовою особою правоохоронного органу, підозрюваний перебуваючи на посаді може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, слідчий суддя приходить до висновку, що обвинувачення не має можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких прокурор, слідчий просять відсторонити підозрюваного від посади, без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, у зв`язку з чим клопотання слідчого слід задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади строком на два місяці.

Керуючись ст. 114, 131 132, 154, 157 КПК України, –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (Відділу з розслідування військових злочинів) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Мелітополі Токовили Віталія Леонідовича про відсторонення від посади відносно ОСОБА_1 – задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ІПН НОМЕР_1 , уродженця с. Петрівка Якимівського району Запорізької області, громадянина України, одруженого, працюючого старшим інспектором-черговим сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , від посади старшого інспектора-черговго сектору реагування патрульної поліції №1 Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, строком на два місяці, тобто до 27 липня 2019 включно.

Ухвалу про відсторонення ОСОБА_1 від посади направити до Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 28.05.2019 року.

Слідчий суддя Г.В. Гнатик