Ухвала суду № 82191798, 04.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04 червня 2019 року 18:06Справа № 280/2702/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» (б-р Шевченка, буд. 65, м. Запоріжжя, 96091) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис», в якій заявник просить суд: підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «БКГ «Базис» (ЄДРПОУ 32400247), застосованого на підставі рішення заступника начальника заявника від 04.06.2019.

Підставою для звернення із зазначеною заявою зазначено факт відмови Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» у допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток за 2018 рік та з податку на додану вартість за листопад 2018 року при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Буд Мережа» (ЄДРПОУ 41065499) та в частині подальшої реалізації контрагентам-покупцям, проведення якої було призначене наказом заявника від 28.05.2019 №1831.

У зв`язку із відмовою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» від проведення та від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення документальної позапланової виїзної перевірки, згідно наказу заявника від 28.05.2019 №1831, рішенням в.о. заступника начальника заявника ОСОБА_1 від 04.06.2019 було застосовано умовний адміністративний арешт майна платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис».

За приписами п. 2 ч. 4 ст. 283 КАС України суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

За даними комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду (суддя Семененко М.О.) перебуває адміністративна справа №280/2557/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу від 28.05.2019 №1831 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки. Провадження у зазначеній справі відкрите ухвалою судді від 03.06.2019.

Спір про право в контексті зазначеної норми має місце в разі, якщо предметом спору є правовідносини, існування яких є передумовою виникнення підстав для застосування спеціальних заходів, перелічених у ч. 1 ст.283 КАС України.

Оскарження відповідачем наказу про проведення документальної перевірки є способом захисту, спрямованим на відновлення порушеного права, зумовленого наслідками такого контрольного заходу.

У спірній ситуації звернення до суду з заявою щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту витікає з правовідносин, які виникли у зв`язку з недопуском до проведення перевірки на підставі вищезазначеного наказу.

Таким чином, незгода платника із проведенням перевірки (оскарження в судовому порядку наказу про проведення документальної перевірки) підтверджує існування спору про право в цих правовідносинах.

Вказана правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду по справі №818/907/16 від 14.11.2018 року.

Враховуючи вищевикладені обставини, суддя дійшов висновку щодо наявності між сторонами спору про право, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» в судовому порядку оскаржується законність наказу про проведення перевірки, недопущення до якої призвело до застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків.

Таким чином, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 283 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова група «Базис» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу про відмову в прийнятті заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль