Ухвала суду № 82177595, 03.06.2019, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 648/1713/19

Провадження № 1-кс/648/601/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року смт. Білозерка

Слідчий суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., з участю секретаря Онофрійчук Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка в залі судових засідань Білозерського районного суду Херсонської області клопотання старшого слідчого СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області Саєнко К.М., погодженого з прокурором Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області Тонкоглас О.Є., про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню за № 12019230080000092 від 29 січня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и л а :

Старший слідчий СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області Саєнко К.М. звернулася із вказаним клопотанням до слідчого судді, посилаючись на те, що СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у матеріалах кримінального провадження № 12019230080000092, відомості про яке внесені 29 січня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Підставою внесення відомостей щодо вказаного кримінального правопорушення до ЄРДР стало звернення сільського голови Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області.

Відповідно до інформації, наданої Новогригорівською сільською радою Генічеського району Херсонської області, на території вказаної сільської ради знаходяться земельні ділянки державної власності з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , загальною площею 635, 0019 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

20 вересня 2008 року Генічеською РДА Херсонської області на підставі Договору оренди землі зазначені земельні ділянки були передані в оренду Приватному сільськогосподарському підприємству «Новогригорівське», номер ЄДРПОУ 30812348, строком на 10 років.

У зв`язку із закінченням строку дії договору оренди землі від 20 вересня 2008 року та відсутності звернення керівництва ПСП «Новогригорівське» щодо продовження термінів договору оренди цих земельних ділянок, наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 7 листопада 2018 року № 232 ці земельні ділянки були включені до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону та оприлюднена на офіційному веб-сайті Держгеокадастру Херсонської області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформаційні довідки №№ 154230216, 154234191, 154233725, 154234078, 16 січня 2019 року державним реєстратором Федорівської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_2 зареєстровано право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 відповідно за ДП «Радгосп «Виноградна долина», номер ЄДРПОУ 00413995. Підставою реєстрацій, відповідно до відомостей вказаного реєстру, стали накази Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11 січня 2019 року відповідно.

Допитана в якості свідка державний реєстратор Федорівської сільської ради Білозерського району Херсонської області ОСОБА_2 повідомила, що 16 січня 2019 року в першій половині дня, коли вона знаходилася у своєму робочому кабінеті, який знаходиться у приміщенні Федорівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, звернувся директор ДП «Радгосп «Виноградна долина», який представився ОСОБА_3 , надав документи, які посвідчують особу - паспорт громадянина України на вказане ім`я, та повноваження - статут ДП «Радгосп «Виноградна долина», затверджений Міністерством аграрної політики, а також наказ про своє призначення. ОСОБА_3 були надані 4 накази Держгеокадастру у Херсонській області, датовані 11 січня 2019 року, у яких було зафіксовано факт надання ДП «Радгосп «Виноградна долина» чотирьох земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 у постійне користування, а також квитанції про сплату відповідної суми державного мита. Також ним було надано витяги з ДЗК щодо кожної земельної ділянки. Вказані накази Держгеокадастру у Херсонській області, датовані 11 січня 2019 року, містили відбитки мокрих печаток та були відповідним чином зареєстровані як вихідна кореспонденція Держгеокадастру з відповідним штрих-кодом. Відповідні дані були внесені до бази даних та автоматично було сформовано 4 заяви, які були надані ОСОБА_3 для підписання. Документи щодо повноважень (статут, наказ) накази Держгеокадастру, витяги з ДЗК були реєстратором зіскановані та завантажені до бази даних реєстру. Далі протягом передбачених законодавством 5-ти днів нею були проведені відповідні дії щодо перевірки статусу вказаних земельних, підстав щодо відмови у вчиненні реєстраційних дій встановлено не було, та 21 січня 2019 року було прийнято рішення про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою. За витягом, який підтверджує факт вчинення реєстраційної дії ОСОБА_3 звернувся 22 січня 2019 року, пред`явив паспорт на своє ім`я, та ОСОБА_2 було надано витяги - по одному на кожну земельну ділянку, які він отримав особисто, про що зробив відповідну відмітку у кожній заяві, поставив при цьому свій підпис на ній. У подальшому 25 січня 2019 року (у передбачений порядком термін) паперові документи (у складі оригіналів заяв про державну реєстрацію з відмітками ОСОБА_3 про отримання, квитанцій, копій наказів, рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, витягів з державного реєстру прав на нерухоме майно) були спрямовані за територіальністю до Генічеської РДА Херсонської області.

У кримінальному провадженні отримано дозвіл на проведення та проведено тимчасовий доступ до документів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, які стали підставою для включення вказаних земельних ділянок до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону, та внесення у подальшому до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей щодо набуття ДП «Радгосп «Виноградна долина» права постійного користування зазначеними земельними ділянками, а саме: наказів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 7 грудня 2018 року №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11.01.2019, та вилучено вказані накази в оригіналах. Також, представником ГУ Держгеокадастру у Херсонській області надано наказ № 235 від 13 грудня 2018 року щодо виключення земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 з переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону. При цьому зазначені землі з вказаного переліку було виключено через 6 днів після включення.

Ухвала слідчого судді про надання тимчасового доступу передбачала можливість ознайомлення та вилучення копій документів, які містять відомості щодо реєстрації вказаних наказів та фактів видачі екземплярів (копій) вказаних наказів представникам ДП «Радгосп «Виноградна долина» та/або іншим особам, документи, які стосуються аукціону (його ходу та результатів) на право користування земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_5 005:0100.

Під час проведення тимчасового доступу до вказаних документів зі слів представника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Савченка С.І. було встановлено, що реєстрація наказів ГУ Держгеокадастру у Херсонській області відбувається за допомогою автоматизованої системи «ДОК ПРОФ СТЕП-3», окремі паперові документи, журнали реєстрації не ведуться, факти звернення за копіями документів (зокрема наказів) юридичними та фізичними особами та їх отримання, не фіксуються.

11 лютого 2019 року на адресу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області направлено запит щодо надання завірених належним чином копій наказів №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11 січня 2019 року, у відповідь на який отримано відмову з посиланням на необхідність надання для їх отримання відповідної ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Таким чином, у кримінальному провадженні виникла необхідність у дослідженні документів, які стали підставою для включення земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 07.12.2018, а також документів, які стали підставою для виключення вказаних земель із зазначеного переліку, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 235 від 13.12.2018, а також договорів на постійне користування зазначеними земельними ділянками, а також документів про погодження вказаних договорів відповідним контролюючим органом, а також реєстраційно-моніторингових карток щодо реєстрації наказів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 07.12.2018, №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11.01.2019, № 235 від 13.12.2018.

Зазначені вище документи знаходяться у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, код ЄДРПОУ 39766281, юридична адреса: м. Херсон, вул. Університетська, 136-а.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що документи які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, а саме оригінали документів, які стали підставою для включення земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 7 грудня 2018 року, а також документів, які стали підставою для виключення вказаних земель із зазначеного переліку, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 235 від 13.12.2018, а також договорів на постійне користування зазначеними земельними ділянками, а також документів про погодження вказаних договорів відповідним контролюючим органом, а також реєстраційно-моніторингові картки щодо реєстрації наказів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 07.12.2018, №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11.01.2019, № 235 від 13.12.2018 містять інформацію, яка має значення у кримінальному провадженні, виникла необхідність у їх вилученні з метою використання під час проведення досудового розслідування, оскільки вказані документи містять відомості, які можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та отримати їх іншим способом неможливо.

У судове засідання старший слідчий СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області Саєнко К.М. не прибула, надала заяву, в якій зазначила, що із часом, датою та місцем розгляду клопотання обізнана, просила його задовольнити, розгляд проводити без її участі.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про розгляд даного клопотання не повідомлявся, оскільки слідчим доведено, що існує реальна загроза приховування, зміни або знищення зазначених вище документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, так як інформація, яка знаходиться у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів та речей, з метою використання, вивчення та доручення в якості речових доказів під час проведення досудового розслідування.

Крім того, слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість в інший спосіб довести обставини , які передбачається довести без доступу до вказаної інформації.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а :

Клопотання старшого слідчого СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області Саєнко К.М. - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, код ЄДРПОУ 39766281, юридична адреса: м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, а саме до оригіналів документів, які стали підставою для включення земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на користування якими встановлюються земельними торгами у формі аукціону, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 7 грудня 2018 року, а також документів, які стали підставою для виключення вказаних земель із зазначеного переліку, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 235 від 13.12.2018, договорів на постійне користування зазначеними земельними ділянками, документів про погодження вказаних договорів відповідним контролюючим органом, а також реєстраційно-моніторингових карток щодо реєстрації наказів Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області № 232 від 7 грудня 2018 року, №№ 129-СГ, 130-СГ, 131-СГ, 132-СГ від 11 січня 2019 року, № 235 від 13 грудня 2018 року у відповідній системі електронного документообігу та дозволити їх вилучення в оригіналах (роздруківок для реєстраційно-моніторингових карток).

Виконання цієї ухвали дозволити слідчим, яких включено до складу групи слідчих у цьому кримінальному провадженні - Саєнко Катерині Михайлівні та (або) Стародубцеву Євгену Євгеновичу, та (або) Стратулату Василю Васильовичу, та (або) Виджак Наталії Лук`янівні, та (або) Бондаренко Наталії Дмитрівні, та (або) Лисенко Надії Олександрівні, та (або) Тарану Володимиру Володимировичу, та (або) за дорученням начальника СВ Білозерського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області іншим працівникам правоохоронних органів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Сокирко Л.М.