Постанова № 82174930, 04.06.2019, Залізничний районний суд м. Львова

Справа № 462/3571/19

ПОСТАНОВА

04 червня 2019 року м.Львів

Суддя Залізничного районного суду м. Львова Колодяжний С.Ю., вивчивши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого директором та головним бухгалтером ТОВ «АГРО-ХОЛДІНГ 2014» (ЄДРПОУ 39225178), який проживає на АДРЕСА_1 області

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

03.06.2019 року на адресу Залізничного районного суду м.Львова від заступника начальника ГУ ДФС у Черкаській області надійшов протокол №88 від 27.05.2019 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.278 КУпАП орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Вивченням матеріалів справи встановлено наступне.

За змістом ст.ст. 7, 246 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності і його порядок визначається КУпАП та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Згідно вказаного протоколу про адміністративне правопорушення та з долучених до такого матеріалів, ОСОБА_1 , працюючи директором та головним бухгалтером ТОВ «АГРО-ХОЛДІНГ 2014» (юридична адреса з 01.01.2019 року – м.Львів, вул.Городоцька, 162, до цього – Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Шевченка, 68; фактичне місцезнаходження - Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Шевченка, 68), допустив порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість за листопад, грудень 2017 року, березень-липень 2018 року, завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду за грудень 2017 року, згідно висновків акту перевірки від 10.04.2019 року №121/23-00-14-1007/39225178, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно до ст.93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Згідно акту перевірки від 10.04.2019 року №121/23-00-14-1007/39225178 фактичне місце здійснення діяльності ТОВ «АГРО-ХОЛДІНГ 2014» - Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Шевченка, 68.

Крім цього, порушення, які ставляться в вину ОСОБА_1 , згідно протоколу мали місце у 2017-2018 рр., тобто до зміни з 01.01.2019 року ТОВ «АГРО-ХОЛДІНГ 2014» юридичної адреси з Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Шевченка, 68 на м.Львів, вул.Городоцька, 162.

Таким чином, місцем вчинення адміністративного правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1 , є АДРЕСА_1 область АДРЕСА_2 , що не є територією Залізничного району м.Львова.

Правило про альтернативну підсудність, передбачене ч.2, ч.3 ст.276 КУпАП, до розгляду цього адміністративного матеріалу застосоване бути не може, оскільки ст.163-1 КУпАП не входить до переліку статей, встановленого ч.2 і ч.3 ст.276 КУпАП.

Орган ДФС, реалізовуючи повноваження за ст.257 КУпАП з надіслання протоколу про адміністративне правопорушення, за наведених мотивів невірно, з порушенням вимог ст.276 КУпАП, визначив місце для розгляду справи.

За таких обставин Залізничний районний суд м.Львова позбавлений можливості розглянути вказану справу, оскільки такий розгляд буде виходити за межі його компетенції та буде порушенням ст.276 КУпАП, що в подальшому може слугувати приводом для оскарження та скасування прийнятого по суті рішення в апеляційній інстанції.

Виходячи з наведеного, дана справа не підсудна Залізничному районному суду м.Львова і оскільки законом не передбачена передача адміністративного матеріалу з одного суду до іншого, вважаю за необхідне адміністративний протокол з долученими до такого матеріалами повернути Головному управлінню ДФС у Черкаській області для направлення на розгляд за підсудністю за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення №88 від 27.05.2019 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з доданими до нього матеріалами – повернути Головному управлінню ДФС у Черкаській області для направлення на розгляд за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя: С.Ю.Колодяжний