Ухвала суду № 82166611, 03.06.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

03 червня 2019 року справа № 580/680/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації про примирення сторін в адміністративній справ №580/680/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/680/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 02.05.2019 провадження у справі було зупинено для примирення сторін.

Ухвалою суду від 03.06.2019 поновлено провадження у справі.

28.05.2019 позивач та відповідач подали заяву про примирення сторін, в якій просили закрити провадження у справі. Заяву просили розглянути без їх участі.

В обгрунтування заяви зазначили, що погоджуються примиритися за наступних умов:

Відповідач у строк до 31.12.2019 зобов`язується усунути порушення вимог пожежної та техногенної безпеки:

- обробити вогнегасним розчином дерев`яні конструкції горищного приміщення відділу освіти;

- обладнати будівлю установкою від прямих попадань блискавкою та її вторинних проявів;

- демонтувати горюче оздоблення стін на шляхах евакуації першого поверху;

- провести заміри опору ізоляції силової та освітлювальної електромережі;

- забезпечити приміщення радіотрансляційними точками для гарантованого приймання програм державного радіомовлення;

- укомплектувати приміщення кабінетів вуглекислотними вогнегасниками з розрахунку 1 вогнегасник на 3 комп`ютери ВВК-2;

- демонтувати під сходовою кліткою складське приміщення.

Відповідач у строк до 31.12.2019 зобов`язується надати позивачу підтвердження усунення порушень.

Відповідач зобов`язується повернути позивачу половину судового збору у сумі 960 грн. 50 коп.

У разі невиконання відповідачем умов примирення до відповідача застосовуються заходи реагування у вигляді повної зупинки експлуатації території, будівлі та споруди Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді заборони експлуатації будівлі та приміщень Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації, розташованого за адресою: 20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, 13-А, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на двері всіх приміщень, до повного усунення порушень у сфері пожежної та техногенної безпеки. Підставою для звернення з позовом про застосування заходів реагування є встановлені актом планової перевірки відповідача №77 від 30.11.2018 порушення Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України №1417 від 30.12.2014, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 за №252/26697, а саме:

- не проведено вогнезахисне обробляння несучих дерев`яних конструкцій горищного приміщення;

- приміщення відділу освіти не обладнано системами пожежної сигналізації;

- посадові особи, відповідальні за протипожежний стан, не пройшли навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки;

- будівлю не обладнано установкою від прямих попадань блискавки та її вторинних проявів;

- приміщення відділу не забезпечено первинними засобами пожежогасіння згідно Типових норм належності вогнегасників;

- не встановлено не території пожежний щит укомплектований протипожежним інвентарем згідно норм належності;

- допускається оздоблення стін на шляхах евакуації першого поверху горючими матеріалами;

- не обладнано приміщення сучасним куточком цивільного захисту населення;

- не проведено заміри опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захисту електричних мереж та електроустановок від короткого замикання;

- приміщення закладу не забезпечені знаками пожежної безпеки;

- з`єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів та кабелів не здійснено за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів;

- допускається експлуатація електророзеток на горючій основі без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити не менше 0,01 м.;

- не забезпечено приміщення радіотрансляційними точками, для гарантованого приймання програм державного радіомовлення;

- не розроблено перелік осіб, які підлягають навчанню в навчально-методичному центрі безпеки життєдіяльності та цивільного захисту населення;

- з робочим персоналом не проведено практичні завдання стосовно відпрацювання дій у разі виникнення пожежі;

- не визначено порядок оповіщення людей про пожежу;

- не проведено інструктаж працівників з питань пожежної безпеки під підпис в спеціальному журналі інструктажів;

- на вікнах допускаються глухі металеві грати;

- не призначено відповідальну особу за пожежну безпеку, а також за утримання те експлуатацію технічних засобів протипожежного захисту;

- не розроблено та не вивішено на видних місцях інструкцію про заходи пожежної безпеки;

- не укомплектовано приміщення кабінетів вуглекислотними вогнегасниками з розрахунку 1 вогнегасник на 3 комп`ютера ВВК-2;

- допускається влаштування тимчасових дільниць електромережі;

- допускається влаштування складського приміщення під сходовою кліткою;

- не розроблено та не вивішено на видних місцях плани евакуації людей на випадок виникнення пожежі та надзвичайної ситуації.

Судом встановлено, що відповідач частково усунув викладені в акті перевірки №77 від 30.11.2018 порушення, а саме з листа Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації №522/02 від 26.04.2019 вбачається, що:

- направлено лист №746 від 15.04.20190 голові райдержадміністрації, голові районної ради, начальнику фінансового відділу райдержадміністрації з проханням у виділенні коштів у сумі 13 019 грн. для оброблення вогнегасним розчином дерев`яних конструкцій горищного приміщення;

- розроблено інструкції та план евакуації, який вивішено на видних місцях (договір №128 від 16.04.2019);

- обладнано приміщення відділу освіти установкою пожежної сигналізації (договір №124 від 15.04.2019 на суму 20 588 грн. 71 коп.);

- начальником відділу освіти пройдено навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки та видано відповідне посвідчення №00015 від 13.07.2018 та направлено заявку на навчання відповідальних осіб за протипожежний стан, лист №400/02 від 29.03.2019;

- приміщення забезпечено первинними засобами пожежогасіння та встановлено на території пожежний щит, укомплектований протипожежним інвентарем згідно норм належності (договір №119 від 08.04.2019 на суму 3276 грн.);

- забезпечено приміщення відділу освіти знаками безпеки;

- розроблено перелік осіб, які підлягають навчанню в навчально-методичному центрі безпеки життєдіяльності та цивільного захисту населення (лист №400/02 від 29.03.2019);

- 15.04.2019 проведено з робочим персоналом практичні заняття стосовно відпрацювання дій у разі виникнення пожежі;

- визначено порядок оповіщення людей про пожежу (наказ №54-аг від 10.04.2019);

- проведено 15.04.2019 інструктаж працівників з питань пожежної безпеки під підпис в спеціальному журналі інструктажів;

- призначено відповідальну особу за пожежну безпеку, а також за утримання та експлуатацію технічних засобів протипожежного захисту (№55-аг від 10.04.2019);

- наказом №54-аг від 10.04.2019 заборонено влаштування тимчасових дільниць електромережі;

- розроблено план евакуації та вивішено на видних місцях у відділі освіти (договір №128 від 16.04.2019).

Згідно пункту 3 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи, що сторони досягли примирення, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Згідно частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації про закриття провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №580/680/19 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 15 днів від дати її підписання.

Суддя А.В. Руденко