Ухвала суду № 82166459, 04.06.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 червня 2019 року Чернігів Справа № 620/1548/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., розглянувши матеріали позовної заяви академії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини А 4583 ( вул. Шевченка, 57, м. Чернігів, 14030 ) про визнання протиправним та скасування пункту наказу,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини А 4583 про визнання протиправним та скасування пункту наказу від 26.04.2019 № 293 «Про результати проведення службового розслідування».

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що його притягнуто до дисциплінарної відповідальності з порушенням вимог чинного законодавства України, оскільки на час виникнення спірних правовідносин позивач перебував у відрядженні за межами м. Біла Церква та знаходився на стаціонарному лікуванні, а відтак не міг вчинити дисциплінарне правопорушення.

Одночасно з позовною заявою представником позивача подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. Обґрунтовуючи вказану заяву зазначив, що позивач перебував у відрядженні по 13.05.2019, що підтверджується наданим до позовної заяви наказом, а відтак просить поновити суд строк звернення до суду.

Вирішуючи питання щодо клопотання про визнання поважним причини пропуску строку звернення до суду, суд зазначає таке.

Відповідно до частин першої, п`ятої статті 123 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Частиною шостою статті 121 КАС України передбачено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Як встановлено судом, відповідно до поданої позовної заяви, позивач просить визнати протиправним наказ від 26.04.2019 № 293, проте за захистом своїх прав 30.05.2019.

Разом з тим, як видно з поданих до позовної заяви документів, відповідно до наказу Військової частини А2167 від 08.03.2019 № 72 позивач вибув у відрядження до Військової частини А4150, та відповідно до наказу Військової частини А2167 прибув та приступив до виконання службових обов`язків 13.05.2019. Відповідно до наказу Військової частини А 2167 14.05.2019 позивач вибув у госпіталь Військової частини А 3122.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем та його поновлення.

Крім того, позивачем подано клопотання про витребування у відповідача належним чином завірені матеріали службового розслідування, а саме: копію наказу Командувача військ оперативного командування «Північ» (військова частина А4583) від 22.04.2019 №280 «Про призначення службового розслідування»; копію акту службового розслідування від 28.04.2019 з додатками; відомості з книги відряджень військової частини А4583, щодо перебування у відрядженні полковника ОСОБА_2 , заступника начальника тилу військової частини А4583, особа яка проводила службове розслідування в період з 22.04.2019 по 28.04.2019 у військових частинах А2167 м. Біла Церква Київської області та А4150 с. Старичі Львівської області.

У відповідності до частини третьої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Статтею 75 КАС України передбачено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 КАС України).

Користуючись правом, передбаченим наведеними нормами, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, а саме: копію наказу Командувача військ оперативного командування «Північ» (військова частина А4583) від 22.04.2019 №280 «Про призначення службового розслідування»; копію акту службового розслідування від 28.04.2019 з додатками; відомості з книги відряджень військової частини А4583, щодо перебування у відрядженні полковника ОСОБА_2 , заступника начальника тилу військової частини А4583, особа яка проводила службове розслідування в період з 22.04.2019 по 28.04.2019 у військових частинах А2167 м. Біла Церква Київської області та А4150 с. Старичі Львівської області.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

На підставі викладеного доходжу висновку про необхідність відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 261 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяви представника позивача.

Визнати поважними причини пропуску звернення до суду та поновити вказаний строк.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, а саме: копію наказу Командувача військ оперативного командування «Північ» (військова частина А4583) від 22.04.2019 №280 «Про призначення службового розслідування»; копію акту службового розслідування від 28.04.2019 з додатками; відомості з книги відряджень військової частини А4583, щодо перебування у відрядженні полковника ОСОБА_3 , заступника начальника тилу військової частини А4583, особа яка проводила службове розслідування в період з 22.04.2019 по 28.04.2019 у військових частинах А2167 м. Біла Церква Київської області та А4150 с. Старичі Львівської області.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Призначити судове засідання, яке буде проводитись одноособово суддею Соломко І.І. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Частиною 3 ст. 261 КАС України треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтями 256 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя І.І. Соломко