Ухвала суду № 82164360, 03.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1332/19

УХВАЛА

03 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/1332/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення №0028145307 від 06.02.2019р.,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС в Одеській області щодо не списання безнадійної недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску, яка виникла під час перебування Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на обліку в контролюючих органах, розташованих на території населених пунктів, де проводилась антитерористична операція, в сумі 11627,42грн.; зобов`язати Головне управління ДФС в Одеській області визнати безнадійною недоїмку зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 11627,42грн., яка виникла під час перебування Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на обліку в контролюючих органах, розташованих на території населених пунктів, де проводилась антитерористична операція, та її списати в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу; визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0028145307 від 06 лютого 2019року про застосування до Фізичної особи-підприємця Собко Аліни Вікторівни штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у сумі 9826,51грн. за період з 21.10.2014року до 31.01.2019року.

Ухвалою суду від 11.03.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі №420/1332/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Чорноморського управління ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення №0028145307 від 06.02.2019р., та призначено підготовче засідання на 25 березня 2019року.

Ухвалою суду від 30.05.2019р., з урахуванням приписів статті 48 КАС України, судом здійснено заміну неналежного відповідача – Чорноморське управління ГУ ДФС в Одеській області, належним – Головним управлінням ДФС в Одеській області.

30.05.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача – Сластнікової Г.О. надійшло клопотання (вхід.№19447/19) щодо проведення засідання без її участі.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження – розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд питання щодо можливості закриття підготовчого провадження по справі №420/1332/19, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Судом встановлено, що під час підготовчого провадження судом, з урахуванням приписів статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, вчинено усі необхідні дії для забезпечення правильного, своєчасного, та безперешкодного розгляду даної справи по суті.

Відповідно до частин 1,2 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд, серед іншого, постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що під час підготовчого провадження встановлено усі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, та з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду даної справи по суті вчинено комплекс необхідних дій, суд дійшов висновку щодо наявності наразі законодавчо передбачених підстав для закриття підготовчого провадження, та призначення справи №420/1332/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення №0028145307 від 06.02.2019р., до судового розгляду по суті.

Керуючись п.3 ч.2 ст.183, ч.9 ст.205, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження по справі №420/1332/19.

2. Призначити справу №420/1332/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення №0028145307 від 06.02.2019р., до судового розгляду по суті на 07.06.2019р. – 11год. 45хв.

3. Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.