Ухвала суду № 82164324, 03.06.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2091/19

У Х В А Л А

03 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул.Бабеля, буд.6, м.Одеса, 65005) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов.

Ухвалою від 15 квітня 2019 року судом на підставі положень ч.1 ст.169 даний адміністративний позов залишено без руху та надано п`ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з моменту отримання копії ухвали.

25 квітня 2019 року ухвалою суду продовжено позивачу строк усунення недоліків позовної заяви, надано 5-денний строк на їх усунення з моменту отримання позовної заяви.

Ухвалою суду від 20 травня 2019 року судом продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної та встановлено 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

27 травня 2019 року до суду від позивача за вх.№18959/19 надійшла заява з належним чином оформленою позовною заявою, у якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

1. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57268423 від 24.09.2018 р. та визнати протиправними і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57268423, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Іскрою Р.І. 24.09.2018 р.;

2. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57483475 від 26.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57483475, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 26.10.2018 р.;

3. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57491399 від 26.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57491399, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 26.10.2018 р.;

4. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57505079 від 29.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57505079, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 29.10.2018 р.;

5. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57501103 від 29.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57501103, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 29.10.2018 р.;

6. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57501280 від 29.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57501280, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 29.10.2018 р.;

7. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57501422 від 29.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57501422, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А. С. 29.10.2018 р.;

8. Визнати протиправними дії Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №57504974 від 29.10.2018 р. та визнати протиправною і скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №57504974, прийняту державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Гульчак А.С. 29.10.2018 р.

Отже, позивачем усунені недоліки позовної заяви.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду стали протиправні дії щодо винесення Другим Малиновським відділом державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області постанов про відкриття виконавчого провадження від 24.09.2018 р. №57268423 та від 29.10.2018 р. №57483475, №57491399, №57505079, №57501103, №57501280, №57501422 та №57504974.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-269, 271-272, 287 КАС України щодо розгляду термінових справ.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами 6, 8 та 9 статті 80 КАС визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З аналізу доданих до адміністративного позову доказів, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №57268423 від 24.09.2018 р. та №57483475, №57491399, №57505079, №57501103, №57501280, №57501422, №57504974 від 29.10.2018 р., об`єднаних у зведене виконавче провадження ВП №57268423.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 287 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх.№18959/18).

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вул.Бабеля, буд.6, м.Одеса, 65005) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 15 годину 10 хвилин 11 червня 2019 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 07 червня 2019 року.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №57268423 від 24.09.2018 р. та №57483475, №57491399, №57505079, №57501103, №57501280, №57501422, №57504974 від 29.10.2018 р., об`єднаних у зведене виконавче провадження ВП №57268423 у строк до 07.06.2019 року, у тому числі на офіційну адресу електронної пошти Одеського окружного адміністративного суду (inbox@adm.od.court.gov.ua).

Судовий розгляд справи відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою м.Одеса вул. Фонтанська дорога, 14, в залі судових засідань №24.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово з особливостями провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вовченко O.A.