Ухвала суду № 82163844, 03.06.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

03 червня 2019 року Справа № 280/2497/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у неоформлені подання про повернення позивачу сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 4 933,11 грн.;

2) зобов`язати відповідача сформувати і подати до відповідного Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області подання про повернення позивачу сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4 933,11 грн. з операції купівлі продажу нерухомого майна.

Крім того, позивач просить суд стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір у розмірі 768,40 грн. та інші судові витрати у розмірі 10 000,00 грн. на користь позивача.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування у приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І. ( АДРЕСА_2 - АДРЕСА_3 . Якова Новицького, 7) оригінал квитанції від 17.12.2015 про сплату позивачем збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 4 933,11 грн. з матеріалів нотаріальної справи №13197.

Відповідно до п.7 ч.9 ст.171 КАС України в ухвалі про відкриття провадження зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів суд вважає заявлене клопотання обґрунтованим з таких підстав.

За змістом частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 2 даної статті передбачено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У заявленому клопотанні позивач вказує про неможливість подання доказів, які мають значення для розгляду та вирішення справи, а саме оригіналу квитанції про сплату збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна, оскільки такі докази знаходяться в матеріалах нотаріальної справи.

На підтвердження вчинення заходів, вжитих для отримання даного доказу, позивач надав документи з листування з приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І., яка повідомила про неможливість надати запитувану інформацію з посиланням на нотаріальну таємницю відповідно до Закону України «Про нотаріат».

Суд вважає, що для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи наявність доказів сплати позивачем збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 4 933,11 грн. є обов`язковою, оскільки на факті помилкової сплати даної суми збору ґрунтуються позовні вимоги.

Враховуючи надання позивачем доказів неможливості отримання вказаних доказів самостійно, заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до положень статей 12 та 257 КАС України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу у розгляді даної справи, суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 179, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки.

2. Призначити судове засідання на 02 липня 2019 року об 11:30 год., яке буде проводитися суддею ОСОБА_2 . одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

4. Витребувати від приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Вовк Ірини Іванівни ( АДРЕСА_4 ) докази сплати позивачем збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі продажу нерухомого майна в розмірі 4 933,11 грн. (відповідно до договору купівлі продажу квартири, серія та номер: 13197, виданий 17.12.2015, видавник: Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І.)

Витребувані документи у найкоротший строк, але не пізніше 20.06.2019 подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул.Сергія Синенка, 65-в, м.Запоріжжя, 69041.

Роз`яснити, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України). Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Копію даної ухвали направити учасникам справи, приватному нотаріусу Запорізького міського нотаріального округу Вовк І.І., відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

9. Викликати для участі в судовому засіданні учасників справи (їх представників).

10. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.

Суддя М.О. Семененко