Ухвала суду № 82156495, 03.06.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/28086/19-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Павленко В.О.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Ковальова Івана Ігоревича про накладення арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді надійшло клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Ковальова І.І. про накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером 5110137500:47:002:0006, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), встановивши заборону ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), а також іншим юридичним та фізичним особам розпоряджатися та користуватись будь-яким чином, в тому числі проводити будівельно-монтажні роботи, вказаним нерухомим майном.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що вказане майно є предметом кримінального правопорушення. Метою накладення арешту є забезпечення збереження речових доказів.

З наданих в обґрунтування матеріалів вбачається, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12016100090005628 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 353, ст. 356, ч. 1, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Державної архітектурно-будівельної інспекції України з використанням владних повноважень та підконтрольного Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, протягом 2017-2019 років, запроваджено схему, відповідно до якої реєструються або видаються документи, які надають право на виконання будівельних робіт та підтверджують готовність об'єктів до експлуатації, відомості у яких не відповідають дійсності (в частині заниження класу наслідків (відповідальності) об'єкту, ДБН, інформації про осіб, які беруть участь у будівництві).

Так, встановлено порушення законодавства під час будівництва за адресою: Одеська область, м. Одеса, проспект Шевченка, 31, земельна ділянка загальною площею 2,8658 га, кадастровий номер земельної ділянки 5110137500:47:002:0006, цільове призначення - Для експлуатації та обслуговування спортивно-концертного комплексу та благоустрою території.

На підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 206320 від 29.02.2012 року, земля знаходиться у користуванні СКК «Одеський палац спорту».

На тильній стороні вказаної земельної ділянки здійснюється реконструкція об'єкту незавершеного будівництвом, а саме фактично здійснюється нове будівництво багатоповерхового житлового будинку.

Встановлено, що забудову вказаної земельної ділянки здійснює ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444).

Так, 15.05.2017 року Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради було підготовлено та видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 01-06/80 від 15.05.2017 року на реконструкцію об'єкту незавершеного будівництвом літ. «Б» під спортивно-оздоровчі приміщення та апартаменти, замовником якої є ТОВ «Менеджмент Інвестментс».

Відповідно пункту 5 вказаних МБУтО, документом який підтверджує право власності на земельну ділянку є державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 20320 від 29.02.2012 року, виданий Спортивно-концертному комплексу «Одеській палац спорту», кадастровий номер № 5110137500:47:002:0006, загальною площею 2,8658 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування об'єктів фізичної культури та спорту.

Слід зазначити, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної документації та Земельного кодексу України, вказані документи на земельну ділянку не відповідають вимогам чинного законодавства та не надають можливість отримання вихідних даних на проектування до дозволу на будівництво.

Таким чином об'єкт будівництва будується без документів на землю та є самочинним побудованим.

Відносно проведення реконструкції, вказане твердження також не відповідає вимогам законодавства, у зв'язку із тим, що на справді має місце нове будівництво, що підтверджується видаленням старих конструкції незавершеного будівництвом об'єкту, крім того у висновку про можливість реконструкції об'єкту будівництва зазначена недостовірна інформація.

Зазанчені факти надають підстави для скасування зазначених МБУтО та дозволу на проведення будівельних робіт, у зв'язку із їх грубою невідповідністю вимогам чинного містобудівного законодавства України.

Станом на 18.03.2019 на даній земельній ділянці будується багатоповерховий житловий будинок, на теперішній час зведено понад 23 поверхів, будівельний майданчик огороджений бетонним парканом, на майданчику наявна будівельна техніка, підсобні приміщення некапітальних споруд, відсутній паспорт об'єкту будівництва, наявний відділ продажу.

Згідно Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - Реєстр) можу пояснити, що замовником ТОВ «Менеджмент Інвестментс» отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 115163362674 на проведення робіт з реконструкції об'єкту незавершеного будівництва літ. «Б» без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані під спортивно-концертний комплекс за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31, кадастровий номер 5110137500:47:002:0006.

Зазначений дозвіл передбачає проведення робіт з реконструкції об'єкту незавершеного будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів в плані під спортивно-концертний комплекс за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31 - для експлуатації та обслуговування спортивно концертного комплексу й благоустрою території.

Отже, проведення робіт на зазначеній земельній ділянці необхідно проводити відповідно до проектної документації на будівництво об'єкту розробленої з урахуванням вимог містобудівної документації, вихідних даних на проектування та дотриманням вимог законодавства, будівельних норм.

Фактично здійснюється будівництво житлового будинку, під виглядом спортивно-оздоровчих приміщень та апартаментів, функціональне призначення яких не підтверджено проектною документацією та проектними рішеннями.

Також під час проектування вказаного об'єкту було грубо проігноровано вимоги профільних ДБН до об'єктів спортивно-оздоровчого призначення.

Згідно отриманих інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером 5110137500:47:002:0006, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31 на праві приватної власності належить ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444).

З огляду на викладене та приймаючи до уваги те, що по завершенню незаконного будівництва, квартири та/або комерційна нерухомість може бути реалізована необізнаним фізичним чи юридичним особам, які не будуть мати документальних підстав для введення в експлуатацію зазначеної нерухомості, в зв'язку з чим, виникла необхідність у накладенні арешту на вказане майно з метою збереження речових доказів.

Прокурор до судового засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, доводи клопотання підтримав у повному обсязі.

Слідчий суддя розглянув клопотання у відсутність власника майна відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (ч. 2 ст. 131 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Отже, арешт з метою забезпечення речових доказів, по суті являє форму забезпечення доказів у кримінальному провадженні та не вимагає обов'язкового повідомлення підозри у кримінальному провадженні, не пов'язується з особою, підозрюваною у вчиненні кримінального провадження.

Відповідно до ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером 5110137500:47:002:0006, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), встановивши заборону ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), а також іншим юридичним та фізичним особам розпоряджатися та користуватись будь-яким чином, в тому числі проводити будівельно-монтажні роботи, вказаним нерухомим майном, оскільки вказане майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва Другого управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими центрального апарату Державного бюро розслідувань, Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України Ковальова Івана Ігоревича про накладення арешту на майно - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 5110137500:47:002:0006, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 31, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), встановивши заборону ТОВ «Менеджмент Інвестментс» (код ЄДРПОУ 39128444), а також іншим юридичним та фізичним особам розпоряджатися та користуватись будь-яким чином, в тому числі проводити будівельно-монтажні роботи, вказаним нерухомим майном.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя О.В. Батрин