Рішення № 82148470, 29.05.2019, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 2-о/742/100/19

Єдиний унікальний № 742/1461/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Ільченка О.І., секретаря судових засідань Голушко Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Прилуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт трудових відносин, а саме що вона - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка: АДРЕСА_1 , дійсно працювала в Свердловському хлібокомбінаті із 01.08.1978 по 10.09.1981.

Аргументує свої вимоги тим, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» має право на пенсію за віком. У зв`язку з чим, нею 04.04.2019 до Пенсійного фонду подано заяву про призначення пенсії, зокрема і трудову книжку від 05.09.1977. Однак, при огляді останньої, спеціалістом управління ПФУ виявлено, що згідно наказу № 39/п від 01.08.1978, вона прийнята на роботу у Свердловський хлібокомбінат, а 10.09.1981 звільнена, однак у трудовій книжці відсутнє посилання на наказ про звільнення. В зв`язку з чим їй рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту трудових відносин, так як місто Довжанськ (Свердловськ) Луганської області віднесений до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, оскільки знаходиться на тимчасово окупованій території.

У судове засідання заявник не з`явилася, проте подала заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтрима в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи - управління Пенсійного фонду України у судове засідання не з"явився також, проте подав заяву про розгляд справи без його участі та заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії паспорта громадянина України вбачається, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» вбачається, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року . До досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними віку 59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня 1960 року.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 до управління ПФУ 04.04.2019 подано заяву про призначення пенсії, зокрема і трудову книжку від 05.09.1977 року.

Згідно трудової книжки, виданої на ім`я ОСОБА_1 , 1960 року народження вбачається, що згідно наказу № 39/п від 01.08.1978, вона прийнята на роботу у Свердловський хлібокомбінат, а 10.09.1981 звільнена, однак у трудовій книжці відсутнє посилання на наказ про звільнення (а.с.7).

Розпорядженням КМУ від 07.11.2014 № 1035-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження» визначено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

В даному Розпорядженні зазначено місто Довжанськ (Свердловськ) Луганської області. Тобто даний населений пункт віднесений до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Зокрема, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-УИ визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на тимчасово окупованій території.

Відповідно до зазначеного Закону будь-які органи, їх посадові особи та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ) виданий органами та/або особами передбаченими частиною третьою статті 9 зазначеного Закону, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з ч. ст.48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Відповідно до ст.24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» до трудового старку включається період, протягом якого особа, яка підлягала загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, включається до страхового стажу.

Відповідно до ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пункт 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вказує, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

За таких обставин, оскільки Свердловський хлібокомбінат на якому працювала заявниця знаходиться на окупованій території і населений пункт віднесений до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, а іншого способу підтвердити факт трудових відносин, окрім як в судовому засіданні у ОСОБА_1 немає можливості, тому заява про встановлення факту трудових відносин підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 81, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315-319, 352, 354-355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ), заінтересована особа - Прилуцьке об`єднане управління Пенсійного фонду України (Чернігівська обл., м. Прилуки, вул. 1 Травня, 48А, ЄДРПОУ 37787797) про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити повністю.

Встановити факт трудових відносин, а саме що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка: АДРЕСА_1 , дійсно працювала в Свердловському хлібокомбінаті із 01.08.1978 по 10.09.1981.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя О. Ільченко