Ухвала суду № 82139786, 03.06.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

03 червня 2019 року м. Київ № 826/17923/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1

до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у м. Києві,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про зобов`язання Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в м. Києві виготовити та направити позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з повною реальною інформацією, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 та із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення, з врахуванням складових (статей) розрахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до законодавства чинного станом на 1 січня 2016 року, а саме: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за стаж служби, надбавки, премії - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, та з врахуванням статей у розрахунку пенсії ОСОБА_1 по пенсійній справі 2603021847 Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та положень колективного договору між керівництвом Управління Державної служби охорони та Первинною профспілковою організацією Об`єднаний комітет УДСО при ГУ МВС України в Київській області, який був зареєстрований у Голосіївській РДА м. Києва; надбавки за виконання особливо важливих завдань - 50%, премії - 150%, вказаних у грошовому атестаті № 50 від 21.10.2013 ОСОБА_1 (на час звільнення на пенсію) та у розрахунку пенсії позивача, отриманому від Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві 18 грудня 2017 року: посадовий оклад - 3 200 грн., оклад за спеціальним званням - 2 200 грн., надбавка за стаж роботи - 50% - 2 700 грн., надбавка за особливо важливі завдання 50 % - 4050 грн., премія 150 % - 18 225 грн.

Ухвалою суду від 5 січня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 30 березня 2018 року зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 802/2196/17-а.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З урахуванням наведеного та враховуючи прийняття Великою Палатою Верховного Суду постанови у справі № 802/2196/17-а суд приходить до висновку про поновлення провадження у справі.

При цьому, з огляду на закріплене у частині третій статті 63 Закону № 2262-XII правило про те, що перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції) здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, а також вимог абзаців п`ятого та сьомого пункту 5 Порядку № 45, Велика Палата Верховного Суду дійшла таких висновків у зразковій справі:

1) у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії не належить вказувати надбавку за виконання особливо важливих завдань, яку отримував позивач під час проходження служби та яка була включена до грошового забезпечення при обрахунку пенсії, оскільки така надбавка вже не була встановлена законодавством для поліцейських та не виплачувалась. Натомість при розгляді типових справ судам необхідно з`ясувати: чи здійснювалася органом Національної поліції виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції, регламентована постановою № 988, за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року та чи вказана у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії така надбавка у середньому розмірі;

2) у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії належить вказати розмір премії, визначений у середньому розмірі, що фактично виплачений за відповідною посадою поліцейського за січень 2016 року.

Таким чином, під час розгляду даної справи підлягають встановленню обставини щодо здійснення органом Національної поліції виплати позивачу надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та щодо середнього розміру премії за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

Згідно з частиною другою статті 74 Кодексу адміністративного судочинства України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про витребування від Головного управління Національної поліції в м. Києві інформацію щодо здійснення органом Національної поліції виплати надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та щодо середнього розміру премії за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

Одночасно суд вважає за необхідне зазначити, що довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії видана позивачу за посадою начальник відділу організації сл. УДСО при ГУ МВС України в Київській області/ начальник відділу поліції охорони ГУ НП обл.

Керуючись статтями 80, 237, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі.

2. Витребувати від Головного управління Національної поліції в м. Києві інформацію щодо здійснення органом Національної поліції виплати ОСОБА_1 надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції та щодо середнього розміру премії за відповідною посадою поліцейського у січні 2016 року.

3. Витребувані судом документи надіслати на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали суду.

4. Запропонувати учасникам справи надати додаткові пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Бояринцева