Ухвала суду № 82139316, 03.06.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

03 червня 2019 р. Справа № 520/2869/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивача - Шикута Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків) до Приватного сільськогосподарського підприємства «Горизонт» (вул. Ломоносова, 19, с. Олександрівка Золочівського району Харківської області) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив стягнути до бюджету України кошти у розмірі 2447824,12 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Приватного сільськогосподарського підприємства «Горизонт» код 30773510, податкова адреса: вул. Ломоносова, буд. 19, с. Олександрівка, Золочівський район, Харківська область, 62214, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Ухвалою судді від 26.03.2019 було відкрито загальне позовне провадження у справі за вказаним позовом, призначено підготовче засідання на 09.04.2019.

09.04.2019 представник відповідача до судового засідання не з`явився, у зв`язку з чим було відкладено розгляд справи на 23.04.2019.

23 квітня 2019 року розгляд справи перенесено на 07 травня 2019 року.

07 травня 2019 року від відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи на червень 2019 року у зв`язку з перебуванням представника на стаціонарному лікуванні.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року було задоволено клопотання ПСП «Горизонт» та відкладено розгляд справи на 03 червня 2019 року.

03 червня 2019 в судове засідання представник відповідача не з`явився. Через канцелярію суду від відповідача надійшла заява, в якій він просить відкласти розгляд справи на липень 2019 року.

В обґрунтування заяви відповідачем зазначено, що перенесення розгляду справи необхідно з метою ефективного захисту прав і свобод від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, які мають місце по ПСП «Горизонт» та потребують досудового розслідування для прийняття справедливого рішення і можливого зупинення справи, в зв`язку з розглядом даного правопорушення в ЄРДР № 3218220000000209 і розглядом колективної скарги прокуратурою. Крім того, директор ПСП «Горизонт» зазначає, що він перебуває на лікуванні.

За правилами ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

З матеріалів справи судом встановлено, що справа судом відкладалася неодноразово. Представник відповідача був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи на 09.04.2019, 23.04.2019, 07.05.2019 та 03.06.2019.

Обов`язок довести поважність причини неявки в судове засідання згідно ст.77 КАС України покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання.

Всупереч положенням зазначеної норми права відповідачем не надано належних та допустимих доказів у розумінні ст.ст.73, 74 КАС України щодо поважності причини повторної неявки в судове засідання, в тому числі доказів перебування на стаціонарному лікуванні.

Крім того, відповідач не позбавлений права брати участь у судовому процесі через представника, як це передбачено положеннями ст.55 КАС України.

Більш того, саме за клопотанням представника відповідача 07 травня 2019 року судом було постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи, у зв`язку з чим продовжено строк підготовчого провадження.

Необґрунтоване відкладення розгляду справи є затягуванням строків її розгляду та порушенням основних засад (принципів) адміністративного судочинства, зокрема встановлених п.8 ч.3 ст.2 КАС України щодо розумності строків розгляду справи судом.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення заяви відповідача та повторного відкладення розгляду справи.

Згідно п.п.1, 2 ч.3 ст.205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Перевіривши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що у підготовчому засіданні вирішені питання, зазначені у частині 2 статті 180 КАС України.

Враховуючи викладене, відповідно до ст.181, ч.2 ст.183 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181,183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків) до Приватного сільськогосподарського підприємства «Горизонт» (вул. Ломоносова, 19, с. Олександрівка Золочівського району Харківської області) про стягнення податкового боргу.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 14 год. 00 хв. 19 червня 2019 року у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 19, 1 поверх.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 03.06.2019.

Суддя В.В. Єгупенко