Ухвала суду № 82138035, 03.06.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1096/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пляшкової К.О.,

за участю

секретаря судового засідання: Моспанюк Є.С.,

представника позивача: Заброднього Є.О. (довіреність від 02.01.2019 № 18/06-1),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Комісії з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» про зобов`язання визнати кредиторські вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 15 березня 2019 року надійшов адміністративний позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Комісії з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля», в якому позивач просить зобов`язати відповідача визнати кредиторські вимоги позивача в сумі 53026474,11 грн та включити їх до передавального акта підприємства.

Ухвалою суду від 03 квітня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі (арк. спр. 1-2).

Відповідачем 06.05.2019 за вх. № 24920/2019 через відділ діловодства, обліку та звернень громадян (канцелярію) суду подано відзив на адміністративний позов, в якому відповідач визнає позовні вимоги частково на загальну суму 14123909,90 грн, в іншій частині відповідач заперечує проти задоволення вимог (т. 3 арк. спр. 22-42).

Позивачем 16.05.2019 за вх. № 26995/2019 через відділ діловодства, обліку та звернень громадян (канцелярію) суду подано відповідь на відзив (т. 3 арк. спр. 111-115).

Відповідачем 27.05.2019 за вх. № 28648/2019 через відділ діловодства, обліку та звернень громадян (канцелярію) суду подано заперечення на відповідь на відзив (т. 3 арк. спр. 126-132).

У підготовчому зсіданні судом з`ясовано, що між сторонами виник спір у зв`язку з нерозглядом комісією з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» заяви відповідача про визнання кредиторських вимог від 21.01.2019 вих. № 268/06-1 у загальній сумі 53026474,11 грн. Як слідує з позовної заяви, до цієї вимоги позивачем включена вся заборгованість по коштах Фонду, яка обліковується за Державним підприємством «Первомайськвугілля» та його відокремленими підрозділами.

При цьому, як Державне підприємство «Первомайськвугілля», так і його відокремлені підрозділи, є окремими страхувальниками, по кожному з яких позивачем проведено позапланові перевірки.

Тобто, судом встановлено, що позивачем у позовній заяві об`єднано вимоги до 12 окремих страхувальників, які не пов`язані між собою ані підставою виникнення, ані поданими доказами.

Судом на обговорення поставлено питання щодо роз`єднання позовних вимог по кожному відокремленому підрозділу Державного підприємства «Первомайськвугілля» (страхувальнику) в самостійні провадження.

Представник позивача заперечував проти роз`єднання позовних вимог у самостійні провадження, оскільки предмет позову обумовлений однією кредиторською вимогою позивача від 21.01.2019 вих. № 268/06-1. Вважає, що дану справу слід розглянути в одному провадженні.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Враховуючи, що предметом спору у вказаній справі є невизнання відповідачем кредиторських вимог позивача в сумі 53026474,11 грн за різними відокремленими підрозділами Державного підприємства «Первомайськвугілля», які є окремими страхувальниками, встановлення обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, в одній адміністративній справі ускладнить розгляд справи та не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання поєднаних в одне провадження позовних вимог у самостійні провадження.

Керуючись статтями 172, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до Комісії з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» у самостійні провадження з такими позовними вимогами:

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 1122780,72 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу «Атобаза» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 48329,35 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 225764,93 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу «Ремонтно-механічний завод ім. О.І. Бахмутського» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 34538,45 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу «Управління зі збуту та контролю якості вугілля і стандартів» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 34538,45 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу «Спеціалізоване управління» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 181337,54 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підроздялу шахта «Тошківська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 7608101,60 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу шахта «Гірська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 11886715,21 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу шахта «Первомайська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 8493886,52 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підроздялу шахта «Карбоніт» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 8493886,52 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу шахта «Золоте» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 6558586,03 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля»;

- зобов`язати Комісію з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Відокремленого підрозділу шахта «Ломоватська» Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 5632470,15 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля».

На розгляді та вирішенні у даній справі залишити вимоги про зобов`язання Комісії з реорганізації Державного підприємства «Первомайськвугілля» визнати кредиторські вимоги позивача до Державного підприємства «Первомайськвугілля» у сумі 1122780,72 грн та включити їх до передавального акта Державного підприємства «Первомайськвугілля».

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяК.О. Пляшкова