Ухвала суду № 82137795, 29.05.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3355/18

УХВАЛА

29 травня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Гловуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

позивач (стягувач) ОСОБА_1

представник відповідача (боржник) не з`явився,

заявник Відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 р. виходячи з 89% відповідних сум грошового забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 р. виходячи з 89% відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням суду від 26.09.2018 р. позовні вимоги задоволено частково, а саме:

-визнано протиправним обчислення пенсії ОСОБА_1 здійснене Головним управлінням ПФУ в Одеській області з обмеженням її максимального розміру з 89% до 70% сум грошового забезпечення відповідно до розрахунку пенсії з 01.01.2018 р.;

-зобов`язано Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію виходячи з розміру 89 % від суми грошового забезпечення та виплатити пенсію без обмеження її максимального розміру з урахуванням виплачених сум з 01.01.2018 р.

12.11.2018 р. Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №1540/3355/18.

20.05.2019 р. через канцелярію суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №1540/3355/18, а саме зобов`язання Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію виходячи з розміру 89% від суми грошового забезпечення та виплатити пенсію без обмеження її максимального розміру з урахуванням виплачених сум з 01.01.2018 р. та стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 суми у розмірі 15 274,10 грн.

Дана заява обґрунтована наступним.

У відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження № 57694915 з примусового виконання виконавчого листа №1540/3355/15 виданого Одеським окружним адміністративним судом від 12.11.2018 р. про зобов`язання Головне управління ПФУ в Одеській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію виходячи з розміру 89% від суми грошового забезпечення та виплатити пенсію без обмеження її максимального розміру з урахуванням виплачених сум з 01.01.2018 р.

16.11.2018 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57694915.

Боржник в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа у повному обсязі не виконано.

Відповідач згідно з листом ГУПФУ в Одеській області від 20.02.2019 р. за вих. №2844/03 - ОСОБА_1 08.01.2019 р. проведено перерахунок пенсії за вислугу років з 01.01.2018 р. з урахуванням розміру 89% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження її максимального розміру. Доплата пенсії за період з 01.01.2018 по 19.12.2018 в сумі 15274,10 грн. згідно з Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду,затвердженим постановою КМУ від 22.08.2018 №649, та Порядком ведення обліку рішення суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженим правлінням Пенсійного фонду України від 26.09.2018 №20-1.

Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобов`язання здійснення перерахунку. В іншій частині зобов`язання рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника.

Заявник вважає, що для повного та фактичного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, необхідно встановити або змінити порядок та спосіб виконання рішення суду.

Заявник та відповідач (боржник) в судове засідання не з`явилися про день час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином та завчасно.

Позивач в судову засіданні заяву підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у його поясненнях, та встановити чи змінити спосіб і порядок виконання судового рішення в частині виплати на його користь боржником Головним управлінням донарахованої пенсії за період з 01.01.2018 р. по 19.12.2018 р. в сумі 15274,10 грн.

Позивач зазначив, що рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобов`язання здійснити перерахунок.

Суд вважає зазначену заяву та такою, що не належить до задоволення задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту. Під зміною виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Повертаючись до фактичних обставин відповідно до заявленої заяви, суд встановив, що рішення не виконано в частині здійснення перерахунку пенсії.

Обставини, які б істотно ускладнювали або робили неможливим виконання рішення відсутні.

Підставою для встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Таким чином, суд робить висновок про відсутність правових підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду, оскільки цим буде змінено саме рішення по суті, а не спосіб його виконання.

За таких умов підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення по справі №1540/3355/18 в порядку ст.378 КАС України відсутні.

Керуючись ст.ст.241, 243, 378 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2018 р. виходячи з 89% відповідних сум грошового забезпечення - відмовити.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 03 червня 2019 року.

Суддя О.Я. Бойко