Ухвала суду № 82113312, 29.05.2019, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1408/19

Номер провадження 4-с/585/11/19

О К Р Е М А У Х В А Л А

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі :

головуючого судді Машини І.М.,

при секретарі Дячковій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ромни матеріали скарги Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк», відповідач: ОСОБА_1 , на бездіяльність Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 29 травня 2019 року скаргу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії – Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк», відповідач: ОСОБА_1 , на бездіяльність Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області – задоволено.

1) Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області щодо встановлення майнового стану боржника – ОСОБА_1 та стягнення заборгованості за Договором кредитної лінії № 204 від 22.11.2013 в загальному розмірі 2 908430,85 (два мільйони дев`ятсот вісім тисяч чотириста тридцять) грн. 85 коп. на виконання рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області по справі №585/2369/16-ц від 26.07.2016;

2) визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області в частині не направлення запитів до обліково-реєстраційних установ з метою встановлення майнового стану ОСОБА_1 на виконання рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області по справі № 585/2369/16-ц від 26.07.2016;

3) визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області в частині не надіслання копій відповідних запитів/відповідей до обліково-реєстраційних установ щодо встановлення майнового стану ОСОБА_1 на адресу стягувача;

4) зобов`язано державного виконавця Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області надіслати відповідь про стан виконавчого провадження № 54600908 від 30.08.2017 щодо ОСОБА_1 на адресу стягувача у відповідні строки, передбачені нормами чинного законодавства України;

5) зобов`язано державного виконавця Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області направити запити до обліково-реєстраційних установ, зазначених у заявах стягувача, з метою встановлення майнового стану ОСОБА_1 на виконання рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області по справі № 585/2369/16-ц;

6) зобов`язано державного виконавця Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області надіслати копії відповідних запитів/відповідей до обліково-реєстраційних установ, зазначених у заявах стягувача, щодо встановлення майнового стану ОСОБА_1 на адресу стягувача.

Під час розгляду зазначеної справи судом встановлено, що 26.07.2016 Роменським міськрайонним судом Сумської області прийнято рішення по справі № 585/2369/16-ц про задоволення позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 та стягнення заборгованості за Договором кредитної лінії № 204 від 22.11.2013 в загальному розмірі 2 908 430,85 грн. 85 коп.

На виконання даного рішення Роменським міськрайонним судом Сумської області видано виконавчий лист № 585/2369/16-ц 19.10.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк» заборгованості в загальному розмірі 2 908 430,85 грн.

07.09.2017 на адресу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк» від Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області надійшла постанова старшого державного виконавця Миколаєнко А.Ю. про відкриття виконавчого провадження № 54600908 від 30.08.2017 щодо примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 в загальному розмірі 2 908 430,85 грн.

30.11.2017 стягувач звернувся до Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області за вих. № 110.20-21/6015/43803/2017-12/вих. з заявою про проведення перевірки щодо ОСОБА_1 та надіслання вимог/запитів до обліково-реєстраційних установ з метою встановлення майнового стану боржника, а також про надіслання відповідних запитів/відповідей на адресу стягувача.

Згідно рекомендованого повідомлення, заява банку отримана відповідальною особою Іващенко від 06.12.2017.

11.09.2018 стягувач вдруге звернувся до Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області за вих. № 110.20-10/5728/84718/2018-12/вих. з заявою про проведення перевірки щодо ОСОБА_1 та надіслання вимог/запитів до обліково-реєстраційних установ з метою встановлення майнового стану боржника, а також про надіслання відповідних запитів/відповідей на адресу стягувача.

Згідно рекомендованого повідомлення, заява банку отримана відповідальною особою Іващенко від 18.09.2018.

07.02.2019 стягувач втретє звернувся до Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області за вих. № 110.20-10/829/11883/2019-12/вих. з заявою про проведення перевірки щодо ОСОБА_1 та надіслання вимог/запитів до обліково-реєстраційних установ з метою встановлення майнового стану боржника, а також про надіслання відповідних запитів/відповідей на адресу стягувача.

Згідно рекомендованого повідомлення, заява банку отримана відповідальною особою Іващенко від 19.02.2019.

Жодної відповіді банку, який є стягувачем по даному виконавчому провадженню і має право згідно ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» на отримання будь-якої інформації про хід виконавчого провадження, працівниками Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області не надано, а рішення суду до цього часу не виконано.

Згідно ухвали Роменського міськрайонного суду Сумської області від 29.05.2019, суд прийшов до висновку, що Кремінський РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області допустив неправомірну бездіяльність по виконавчому провадженню №54600908 від 30.08.2017 щодо примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 в загальному розмірі 2 908 430,85 грн. та зобов`язав останнього вчинити відповідні дії.

Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

При набранні рішенням законної сили воно є обов`язковим до виконання на всій території України, а державна виконавча служба зобов`язана прийняти всі необхідні заходи для його виконання.

Виконання судового рішення - сфера регулювання ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскількиви конання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду (рішення Європейського суду з прав людини від 29 червня 2004 року у справі «Войтенко проти України», в якому ЄСПЛ зазначив, що неможливість для заявника домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, що викладене у першому реченні п. 1 ст. 1 Протоколу №1).

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» однією із засад виконавчого провадження є розумність строків виконавчого провадження.

Проте, при виконанні вищезазначеного судового рішення державним виконавцем Кремінського РВ ДВС ГТУЮ у Луганській області вимоги Закону щодо вжиття достатніх, єфективних заходів для своєчасного примусового виконання виконавчих документів не дотримано, наслідком чого є тривале виконання судового рішення.

Надмірна тривалість, допущена державним виконавцем при виконанні зазначеного судового рішення, порушує право сторони на справедливий судовий розгляд, як це передбачено ст. 55 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне про викладені обставини довести до відома начальника Головного управління територіального управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, 22, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) та начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Вілєсова, буд. 1).

На підставі положень ст. 262 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Довести до відома начальника Головного управління територіального управління юстиції у Луганській області (вул. Єгорова, 22, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) та начальника Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вулиця Вілєсова, буд. 1) про факт встановленої судом неправомірної бездіяльністі державним виконавцем Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області під час здійснення виконавчого провадження №54600908 від 30.08.2017, яка призвела до надмірної тривалості виконання державним виконавцем Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганської області судового рішення від 26.07.2016 - для відповідного реагування.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Роменський міськрайонний суд Сумської області (Сумська область, м. Ромни, вул. Соборна, 12) у місячний термін.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайоний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис:

Копія вірна…

Суддя Роменського міськрайонного суду І. М. Машина