Ухвала суду № 82111944, 31.05.2019, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/4223/19

Провадження №1-кс/367/1039/2019

УХВАЛА

Іменем України

31 травня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого слідчого судді Пархоменко О.В.,

з участю секретаря Спасібко Ю.М.,

прокурора Василівої Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Василівої Н.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Василівої Н.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

За змістом клопотання слідчим відділом Ірпінського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури надійшла заява Всеукраїнського руху проти політичної корупції «Під контролем» щодо можливого вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Ірпінської міської ради Київської області.

Так, відповідно до матеріалів вказаної заяви, посадовими особами виконавчого комітету Ірпінської міської ради укладені договори із товариством з обмеженою відповідальністю «Б.І.І.А.К.» (далі ТОВ «Б.І.І.А.К.») код за ЄРДПОУ 36088414 та малим приватним підприємством «Спортивно-Технічний Клуб «СОНА» код за ЄРДПОУ 13719327 (далі МПП «Спортивно-Технічний Клуб «СОНА») на виконання капітального ремонту доріг в м. Ірпінь, Київської області.

Власником та підписантом від імені ТОВ «Б.І.І.А.К.» та МПП «Спортивно-Технічний Клуб «СОНА» є ОСОБА_1 , який входить до складу виконавчого комітету Ірпінської міської ради. Крім того, його син ОСОБА_2 є депутатом Ірпінської міської ради та членом комісії з питань ЖКГ, промисловості, транспорту, енергетики, зв`язку та побутового обслуговування населення, що свідчить про умисне укладення договору з юридичною особою, керівник якої є посадовою особою органу місцевого самоврядування з метою подальшої розтрати грошових коштів місцевого бюджету.

Для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Під час досудового розслідування було отримано клопотання судових експертів від 26.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019 та 06.03.2019, в яких зазначається про необхідність залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження, у відповідності до вимог п. 21.8.19 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення ( в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Так, відповідно до вимог ОСОБА_3 2.3-4: НОМЕР_1 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду № 71 від 22.03.2017, № 310 від 31.05.2018, №72 від 22.03.2017, №157 від 29.05.2017, №311 від 31.05.2018, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини у кількості необхідної для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань судовому експерту на ділянках доріг місцевого значення загального користування, а саме:

- по вул. Тищенко від вул. Університетська до вул. Українська в м. АДРЕСА_1 області;

- по вул. Гайдамацька від вул АДРЕСА_2 до вул. АДРЕСА_3 в АДРЕСА_1 , Київської області;

- по вул. Тищенко від вул. Українська до вул. АДРЕСА_4 в АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 ;

- по вул. Гайдамацька від вул. Білокур до вул. Давидчука в м. Ірпінь, Київської області;

- по вул. З. Алієвої (від вул. Шевченка до вул. Садова) в м. Ірпінь, Київської області.

Всі зазначені ділянки доріг розташовані у місті Ірпінь, Київської області та перебувають на балансі Ірпінської міської ради Київської області.

Таким чином, у володінні посадових осіб Ірпінської міської ради (код за ЭРДПОУ 33800777), знаходяться вище зазначені речі, які будуть використані під час досудового розслідування як доказ, а також можуть сприяти встановленню обставин вчинення злочину, так як іншим способом неможливо встановити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зразки улаштованого за вищевказаними договорами підряду асфальтобенного покриття і основ проїжджої частини на перерахованих вище ділянках доріг мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

У зв`язку із викладеними обставинами прокурор просить надати слідчому слідчого відділу Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області Чигрину Владиславу Романовичу, прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Василівій Наталії Євгенівні та за дорученням прокурора – оперуповноваженому УЗЕ в Київській області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції Полякову Ігорю Владиславовичу дозвіл на відібрання зразків для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей та документів, а саме зразків улаштованих за договорами підряду № 71 від 22.03.2017, № 310 від 31.05.2018, №72 від 22.03.2017, №157 від 29.05.2017, №311 від 31.05.2018, асфальтобенного покриття і основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на ділянці доріг: по вул. Тищенко від вул. Університетська до вул. Українська в м. Ірпінь Київської області; по вул. Гайдамацька від вул. Новооскольська до вул. Білокур в м. Ірпінь, Київської області; по вул. Тищенко від вул. Українська до вул. АДРЕСА_4 в АДРЕСА_1 , Київської області; по вул. Гайдамацька від вул. Білокур до вул. Давидчука в м. Ірпінь, Київської області; по вул. З. Алієвої (від вул. Шевченка до вул. Садова) в м. Ірпінь, Київської області, які перебувають на балансі Ірпінської міської ради Київської області або її структурних підрозділів, у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи; відібрання кернів та вирубок асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, дороги з тротуарами доручити представникам Служби автомобільних доріг у Київській області або іншій організації, яка має відповідну ліцензію на виконання таких робіт та ОСОБА_4 » (ЄРДПОУ 36088414) та МПП «Спортивно-Технічний Клуб «СОНА» (ЄРДПОУ 13719327) із застосуванням спеціального обладнання.

Прокурор Василіва Н.Є. в судовому засіданні клопотання підтримала, підтвердила обставини, викладені у клопотанні, просила клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора Василівої Н.Є., вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до нього, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, з таких підстав.

Відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Орган досудового розслідування – Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Під час досудового розслідування було отримано клопотання судових експертів від 26.02.2019, 01.03.2019, 04.03.2019 та 06.03.2019, в яких зазначається про необхідність залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження, у відповідності до вимог п. 21.8.19 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення ( в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

У відповідності до ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

2. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

У відповідності до ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо досудового розслідування внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, орган досудового розслідування – Ірпінський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Як зазначено вище, для встановлення обставин, що передбачені ст. 91 КПК України слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області винесено постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 та направлено на дослідження копії документів, що отримані в порядку ст. 93 КПК України від вищевказаних підприємств.

Разом із цим, згідно положень ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, виходячи із положень ст. ст. 5, 244, 245 КПК України та беручи до уваги те, що постанови про призначення будівельно-технічної експертизи від 14.02.2019 та 18.02.2019 у даному кримінальному провадженні винесені слідчим СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, а не слідчим суддею, слідчий суддя вважає, що був порушений визначений чинним КПК України порядок призначення вищезазначених експертиз, у зв`язку із цим клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-163, 244, 245 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу Василівої Н.Є. про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000333 від 09.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України залишити без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя О.В. Пархоменко