Ухвала суду № 82107362, 29.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 травня 2019 року м. Київ № 640/4769/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Приватного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона-2"до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській областітреті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору,Товариство з обмеженою відповідальністю "ДБК-Партнер" Приватне акціонерне товариство "Домобудівний комбінат № 4" Товариство з обмеженою відповідальністю "Центрбудпроект" провизнання протиправним та скасування рішення,ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Київська пересувна механізована колона-2" (адреса: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 67-Б, ідентифікаційний код - 00858473) (далі - позивач або ПрАТ "Київська пересувна механізована колона-2") подало на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (адреса: 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ідентифікаційний код - 37471912) (надалі - відповідач або ДАБІ або Департамент), у якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати повністю рішення головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Сидорова Сергія Вікторовича від 18.03.2019 № 2 про скасування дії Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Кургузова, 11-а, м . Вишгород , Вишгородського р-ну, Київської обл . від 29.06.2016 № 01-22/27, прийнятих Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.03.2019 відкрито провадження у адміністративній справі, постановлено розглядати справу у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 25.04.2019.

25.04.2019 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 про залучення останньої до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування клопотання заявником зазначено, що будівництво багатоповерхових будинків здійснюється в безпосередній близькості до належного заявнику та іншим особам майна, чим порушено права та інтереси власників та користувачів цього майна. Окремо зазначено, що будівництво також впливає на безпеку здоров`я та життя родини заявника, чим також зумовлено необхідність залучення до справи ОСОБА_1 у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

23.05.2019 до суду надійшло заперечення Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона-2» на заяву ОСОБА_1 про вступ у справу у якості третьої особи, в обґрунтування якої зазначено, що вказана заява є необґрунтованою, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом та об`єктом перевірки, не є учасником або інвестором будівництва.

Відповідно ч. 2. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд, розглянувши клопотання ОСОБА_1 , пояснення його представника та пояснення інших учасників, зазначає, що предметом судового розгляду у даній справі є оскарження рішення інспектора будівельного нагляду про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Кургузова, 11-а, м. Вишгород, Вишгородського р-ну, Київської обл . від 29.06.2016 № 01-22/27, що по суті являє собою індивідуально-правовий акт, у зв`язку з чим рішення у даній справі за висновком суду безпосередньо не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_1 .

Беручи до уваги, що у заяві ОСОБА_1 не зазначено, а судом не встановлено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права, обов`язки та законні інтереси заявника, враховуючи, що захист права на безпеку життя і здоров`я та інших прав осіб, що не є учасниками будівництва, виходить за межі предмету розгляду даної справи, суд приходить до висновку, що правові підстави для залучення особи до участі у справі відсутні, а відтак, заява ОСОБА_1 про залучення останньої до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, задоволенню не підлягає.

Разом з тим, 29.05.2019 представником позивача подано клопотання про залучення до участі у справі Вишгородської районної державної адміністрації в особі Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації.

Як видно з матеріалів справи, Містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по вул. Кургузова, 11-а , м . Вишгород, Вишгородського р-ну, Київської обл . від 29.06.2016 № 01-22/27 прийнято Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації, отже рішення по справі № 640/4769/19 може вплинути на права та обов`язки останнього, з урахуванням чого, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 79-80, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення останньої до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відмовити.

2. Залучити Відділ містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Вишгородської районної державної адміністрації до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30.05.2019.

Суддя К.С. Пащенко