Ухвала суду № 82101841, 31.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 травня 2019 року Справа № 160/5036/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду у порядку ст. 283 КАС України заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

31.05.2019 року о 15:22 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області, заявник) до Приватного акціонерного товариства «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» (далі - ПрАТ «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг», відповідач) про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків в порядку ст. 283 КАС України, в якій заявник просить суд:

- підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ПрАТ «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» (код ЄДРПОУ 01880993).

Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1, п. 3, п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити, зокрема, найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так, при вивченні заяви та доданих до неї матеріалів суд встановив, що така не відповідає вимогам п. 3, п. 4, п. 5 ч. 2 ст. 283 КАС України, бо заявник, не вказав номерів засобу зв`язку, якщо такий відомий, відповідача та, вказавши у переліку додатків у пункті 9 про докази направлення заяви платнику податків для суду (чек та опис) фактично не надає їх суду. Крім того, в акті від 30.05.2019 року про відмову в допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» (код ЄДРПОУ 01880993) суд вбачає відмітку платника податків про те, що ним були надані перевіряючим пояснення до акту про відмову в допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки за вих. № 44 від 30.05.2019 року.

Проте, ненадання заявником вказаних документів та незазначення у заяві номерів засобів зв`язку відповідача, унеможливлює проведення своєчасного та належного вирішення судом питання про прийняття до розгляду заяви та відкриття провадження у справі за заявою фіскального органу щодо підтвердження адміністративного арешту майна платника податків в порядку, визначеному ст. 283 КАС України.

Таким чином, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 283 КАС України, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З огляду на вищезазначені норми КАС України, а також враховуючи предмет поданої заяви, суд вважає можливим застосувати в даному випадку аналогію закону, та на підставі ч. 1 ст. 169 та ч. 3 ст. 283 КАС України заяву залишити без руху із наданням заявнику строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків, з урахуванням вихідних днів, до 15:00 години 03.06.2019 року.

Керуючись ст. ст. 6 - 11, ч. 4 ст. 169, ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 283, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Приватного акціонерного товариства «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків - залишити без руху.

Встановити заявнику строк до 15:00 години 03.06.2019 року для усунення недоліків заяви з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Визначені недоліки заяви усунути шляхом надання суду:

- заяви про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків в порядку ст. 283 КАС України в новій редакції із зазначенням номерів засобів зв`язку відповідача, якщо такі відомі;

- докази направлення заяви платнику податків для суду (чек та опис);

- належним чином зварені копії пояснень Приватного акціонерного товариства «Товарно-Сировинна фірма «Дніпрооблоптторг» до акту про відмову в допуску до проведення документальної позапланової виїзної перевірки за вих. № 44 від 30.05.2019 року.

Суд роз`яснює заявнику, що у випадку, якщо недоліки заяви не будуть усунені у зазначений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька