Постанова № 82089157, 30.05.2019, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 233 № 233/3071/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2019 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , громадянина України, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Гласкомерц», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, і якому роз`яснені положення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №311/05-99-13-03 від 06 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до відомостей, викладених в протоколі, ОСОБА_1 , будучі директором ТОВ «Гласкомерц», допустив неутримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, а саме: неутримання податку на доходи фізичних осіб у сумі 3240,00 грн. за перевірений період, а саме: за червень 2018 року в сумі 1080,00 грн., за серпень 2018 року в сумі 1080,00 грн., за листопад 2018 року в сумі 1080,00 грн. під час виплати доходу фізичним особам-підприємцям, місцезнаходженням або місцем проживання яких є тимчасово окупована територія, чим порушив п. 38.9 підрозділу 10 розділу ХХ, пп.14.1.180 п.14.1 ст. 14, абз.2 п.57.1 ст. 57, пп.168.1.1 п.168.1 ст. 168, абз.«а» п.176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначене в протоколі правопорушення було виявлено при проведенні документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Гласкомерц» (код ЄДРПОУ 33135299) податкового законодавства за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року, валютного та іншого законодавства – за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування – за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року. Відповідно до акту про результати перевірки №388/05-99-14-12-33135299 від 06.04.2019 року, ТОВ «Гласкомерц» виплачувало дохід у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок фізичним особам-підприємцям, місцезнаходженням або місцем проживання яких є тимчасово окупована територія (незалежно від системи оподаткування) в загальній сумі 18000,00 грн., за перевірений період, а саме: 14.06.2018 року в сумі 6000,00 грн., 29.08.2018 року в сумі 6000,00 грн., 06.11.2018 року в сумі 6000,00 грн. Під час виплати цього доходу ТОВ «Гласкомерц» не утримало та не сплатило (не перерахувало) податок на доходи фізичних осіб у сумі 3240,00 грн. за перевірений період, а саме: за червень 2018 року в сумі 1080,00 грн., за серпень 2018 року в сумі 1080,00 грн., за листопад 2018 року в сумі 1080,00 грн.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, оскільки правопорушення, скоєння якого інкримінується останньому, не є триваючим, і є закінченим на наступний день після дня перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок фізичним особам-підприємцям, тобто було вчинено ОСОБА_1 15.06.2018 року, 30.08.2018 року та 07.11.2018 року відповідно.

В листі Міністерства юстиції України «Щодо визначення адміністративних правопорушень як триваючих та малозначних» від 02 серпня 2013 року №6802-0-4-13/11 роз`яснено положення КУпАП. Так, КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Відповідно до листа Міністерства доходів і зборів України від 13 травня 2013 року №1101/Н/99-99-15-04-01-14 до адміністративних правопорушень, які мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків. аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, тощо. День вчинення правопорушення, - це, наприклад, порушення граничного дня подання декларації про доходи до податкового органу, порушення граничного терміну подання платіжних документів до установ банків, щодо сплати податків, зборів та інше.

Таким чином, з дня вчинення адміністративного правопорушення, ще на день надходження справи до суду сплинуло більше ніж три місяці.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.О. Леміщенко