Постанова № 82087798, 30.05.2019, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 233 № 233/3067/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2019 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1 , громадянина України, директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Гласкомерц», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, і якому роз`яснені положення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

20.05.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №310/05-99-13-03 від 06 травня 2019 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до відомостей, викладених в протоколі, ОСОБА_1 , будучі директором ТОВ «Гласкомерц», допустив неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів), а саме: неутримання військового збору в сумі 270,00 грн. за перевірений період, а саме: за червень 2018 року в сумі 90,00 грн., за серпень 2018 року в сумі 90,00 грн., за листопад 2018 року в сумі 90,00 грн. під час виплати доходу фізичним особам-підприємцям, місцезнаходженням або місцем проживання яких є тимчасово окупована територія, чим порушив п. 38.9 підрозділу 10 розділу ХХ, пп.14.1.180 п.14.1 ст. 14, абз.2 п.57.1 ст. 57, пп.168.1.1 п.168.1 ст. 168, абз. а» п.176.2 ст. 176, пп1.4 п.16-1 підрозділу 10 розідлу ХХ Податкового кодексу України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначене в протоколі правопорушення було виявлено при проведенні документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Гласкомерц» (код ЄДРПОУ 33135299) податкового законодавства за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року, валютного та іншого законодавства – за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування – за період з 01.10.2016 року по 31.12.2018 року. Відповідно до акту про результати перевірки №388/05-99-14-12-33135299 від 06.04.2019 року, ТОВ «Гласкомерц» виплачувало дохід у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок фізичним особам-підприємцям, місцезнаходженням або місцем проживання яких є тимчасово окупована територія (незалежно від системи оподаткування) в загальній сумі 18000,00 грн., за перевірений період, а саме: 14.06.2018 року в сумі 6000,00 грн., 29.08.2018 року в сумі 6000,00 грн., 06.11.2018 року в сумі 6000,00 грн. Під час виплати цього доходу ТОВ «Гласкомерц» не утримало та не сплатило (не перерахувало) військового збору в сумі 270,00 грн. за перевірений період, а саме: за червень 2018 року в сумі 90,00 грн., за серпень 2018 року в сумі 90,00 грн., за листопад 2018 року в сумі 90,00 грн.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, оскільки правопорушення, скоєння якого інкримінується останньому, не є триваючим, і є закінченим на наступний день після дня перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок фізичним особам-підприємцям, тобто було вчинено ОСОБА_1 15.06.2018 року, 30.08.2018 року та 07.11.2018 року відповідно.

В листі Міністерства юстиції України «Щодо визначення адміністративних правопорушень як триваючих та малозначних» від 02 серпня 2013 року №6802-0-4-13/11 роз`яснено положення КУпАП. Так, КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Відповідно до листа Міністерства доходів і зборів України від 13 травня 2013 року №1101/Н/99-99-15-04-01-14 до адміністративних правопорушень, які мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків. аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, тощо. День вчинення правопорушення, - це, наприклад, порушення граничного дня подання декларації про доходи до податкового органу, порушення граничного терміну подання платіжних документів до установ банків, щодо сплати податків, зборів та інше.

Таким чином, з дня вчинення адміністративного правопорушення, ще на день надходження справи до суду сплинуло більше ніж три місяці.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв`язку з чим справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.О. Леміщенко