Постанова № 8208570, 24.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 грудня 2009 року           <Час проголошення >          № 2а-11313/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю:

секретаря

судового засідання: Кузьменкової С.П.,

представників:

-          управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва - Грабійчук Л.Б.,

-          державного підприємства «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»- Двойнєва Г.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Києві справу

за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва

додержавного підприємства «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»

простягнення заборгованості у розмірі 3955грн. 40коп. ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва (далі –управління ПФ, позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»(далі –ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій», відповідач), в якому просить стягнути заборгованість у розмірі 3955грн. 40коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно акту перевірки від 16 червня 2009 року та листів направлених на адресу відповідача від 04 лютого 2009 року №335/04 та від 03 червня 2009 року №1496/04 заборгованість у ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»виникла у зв’язку з несплатою витрат на виплату пенсій, що становить різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів. Сума відшкодувань по 38 пенсіонерам за період з 01 травня 2009 року по 30 червня 2009 року становить 3955грн. 40коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав та заперечував проти його задоволення.

Відповідач надав суду письмові заперечення у яких зазначив, що розрахунки позивача викликають сумнів у правильності нарахування. Просив зобов’язати позивача надати більш детальний розрахунок заборгованості.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України 24 грудня 2009 року у відкритому судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи та поданими документами, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, визначається коло осіб, які підлягають державному пенсійному страхуванню, платники страхових внесків, їх права та обов’язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до ст.ст. 14, 15, 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (тут і далі по тексту нормативно-правові акти в редакції на момент виникнення правовідносин) ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та несе обов’язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до абзацу другого п. 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність”.

Згідно з ч. 9 ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Як було встановлено судом, ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»є небюджетною установою.

Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи (далі - різниця у розмірі пенсії) визначено Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. №372 (далі –Порядок).

Пунктом 9 Порядку передбачено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

Згідно з п. 5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Повідомлення передбачені п. 5 Порядку позивачем надсилались ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»листами від 04 лютого 2009 року №335/04 та 03 червня 2009 року №1496. Вказані повідомлення були отримані відповідачем, про що, свідчать поштові повідомлення які знаходяться в матеріалах справи.

Відповідно до п. 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування та відшкодування сум фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам, відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” від 16 червня 2009 року №7 сума відшкодувань за повідомленнями за період з 01 травня 2009 року до 30 червня 2009 року становить 3955грн. 40коп.

Крім того, розмір заборгованості по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів підтверджується розрахунком зобов’язання ДП «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»перед управлінням ПФ за травень-червень 2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва підлягають задоволенню у повному обсязі у розмірі 3955грн. 40коп.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 7, 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Український державний науково-технічний і проектний інститут промислових технологій»(02094, м. Київ, вул. Магнітогорська, 1-б, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 13697008, розрахунковий рахунок 26001033842401 в Київській міській філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 322012) на користь управління Пенсійного фонду України у Деснянському районі міста Києва (02225, м. Київ, вул. Каштанова, 6, розрахунковий рахунок 256003122604 в ОПЕРУ ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26063541) заборгованість по виплаті різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів у розмірі 3955 грн. 40коп. (три тисячі дев’ятсот п’ятдесят п’ять гривень 40коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька