Ухвала суду № 82085393, 30.05.2019, Шевченківський районний суд Харківської області

Справа №637/430/19 30.05.2019

Україна

Шевченківський районний суд

Харківської області

63601,Харківська область с.м.т. Шевченкове, вул.Центральна, 9-а т.5 -18-66

УХВАЛА Іменем України

30 травня 2019 року с.м.т.Шевченкове

Слідчий суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н. секретар судових засідань - Сергієнко В.С.

номер кримінального провадження № 42019221320000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04 квітня 2019 року

розглянувши у залі судових засідань в приміщенні суду клопотання №637/430/19 (1-кс/637/249/19) начальника СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області Науменко О.І. про призначення проведення судової економічної експертизи за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області Науменко О.І. 28 травня 2019 року звернулася до Шевченківського районного суду Харківської області з клопотанням про призначення проведення судової економічної експертизи.

Клопотання мотивує тим, що СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУ НП в Харківській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 42019221320000099 від 04 квітня 2019 року за фактом самовільного зайняття земельної ділянки за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до інформації начальника відділу у Шевченківському районі ГУ Держгеокадастру від 04 квітня 2019 року встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_1 ) знаходиться в межах населеного пункту - АДРЕСА_1 . Шевченкове по вул. Покровська (Піонерська), має площу 6.8149 га та відноситься до земель комунальної форми власності.

Відповідно до рішення XI сесії V скликання Шевченківської селищної ради від 29 березня 2007 року затверджено технічну документацію та зазначену земельну ділянку передано в оренду ТОВ «Сила-Скло» для обслуговування виробничих будівель. На підставі зазначеного рішення селищної ради 07 квітня 2007 року між сторонами укладено відповідний договір оренди (зареєстровано за №040770400227 від 25.04.2007).

Проте, відповідно до рішення XXXIV сесії V скликання Шевченківської селищної ради від 22 серпня 2008 року користування на правах оренди ТОВ «Сила-Скло» вищевказаною земельною ділянкою було припинено в зв`язку із продажем нерухомого майна (будівель), розташованого на її території. Відповідно до вказаного рішення сесії селищної ради між сторонами укладено додаткову угоду, відповідно до якого зазначений договір оренди землі розірвано та право оренди припинено (зареєстровано за №040770400227 від 21.11.2008).

Станом на 01 квітня 2019 року інформація щодо передачі земельної ділянки в користування у відділі відсутня.

Також, відповідно до інформації Шевченківського селищного голови від 04 квітня 2019 року та додатків (копій договорів, листів, клопотань, рішень сесій), які додані до неї, встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер НОМЕР_2 000:0006) має правовий статус земель населених пунктів, відноситься до категорії земель «промисловості, транспорту та енергетики».

При цьому, згідно до договорів купівлі-продажу від 14.09.2017 ПП Фірма «Конс» придбало у власність нерухоме майно (складські та адміністративні будівлі загальною площею 21 285,98 кв.м.), розташоване на території зазначеної земельної ділянки.

Протягом 2018 року Шевченківська селищна рада неодноразово зверталася на адресу ПП Фірма «Конс» з проханням щодо здійснення вказаним підприємством дій, направлених на належне оформлення права користування ним земельною ділянкою на умовах оренди, яку воно фактично використовує в своїй господарській діяльності.

В подальшому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки надано ПП Фірма «Конс» відповідно до рішення Ь сесії VII скликання Шевченківської ради від 31.01.2019 на підставі клопотання підприємства від 17.12.2018.

При цьому, відповідно до самого клопотання ПП Фірма «Конс» просить надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення лише частини із загальної площі земельної ділянки, а саме площею 2,5 га., для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель.

До теперішнього часу проект відведення на розгляд та затвердження сесії селищної ради не надавався, межі земельної ділянки не погоджувалися, сама земельна ділянка в користування іншим особам, в т.ч. ПП Фірма «Конс», не передавалася.

Також, вивченням зазначеного факту із виїздом на місце розташування вказаної земельної ділянки встановлено, земельна ділянка огороджена по усьому периметру, вхід (в т.ч. проїзд) до неї закрито. Під огляду території земельної ділянки на підставі ухвали слідчого судді, який було проведено 08 травня 2019 року встановлено, що на земельній ділянці розташовані будівлі, які використовуються невідомими особами.

Крім того, 14 та 15 травня 2019 року спеціалістами відділу контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області проведено обстеження земельної ділянки та перевірено дотримання вимог земельного законодавства та встановлено, що земельна ділянка використовується без відповідного рішення, встановлено порушення статей 125, 126 Земельного кодексу України та статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного використання земельної ділянки ПП ФІРМА «КОНС» в особі директора ОСОБА_1 , яка склала 240 812, 08 грн.

Відповідно до листа Головного управління ДФС у Харківській області №12375/9/2040-54-05-16 від 17 квітня 2019 ПП ФІРМА «КОНС» (код ЄРПОУ 24347932) за період 2017-2019 роки не надавалася податкова звітність з плати за землю та не сплачувався земельний податок.

Начальник СВ Науменко О.І. в судове засідання не з`явилася, подавши заяву про розгляд клопотання у її відсутності, у зв`язку з чим клопотання розглянуто судом у відсутності слідчого без фіксування ходу судового засідання технічним засобом, так як його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 04 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за ч.1 ст.197-1 КК України. 28 травня 2019 року начальник СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області Науменко О.І. було подано клопотання про призначення судової економічної експертизи, з метою підтвердження чи спростування розміру завданої шкоди, розрахунок якої надано спеціалістами відділу контролю за використанням та охороною Головного управління Держгокадастру у Харківській області, що має значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, а відповідно до вимог ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами.

Так, відповідно до ч.1 ст.244 КПК України, у разі відмови слідчого, прокурора в задоволенні клопотання сторони захисту про залучення експерта особа, що заявила відповідне клопотання, має право звернутися з клопотанням про залучення експерта до слідчого судді.

Згідно з ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду.

Частиною 6 ст.244 КПК України передбачено, що слідчий суддя за результатами розгляду клопотання має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам, якщо особа, що звернулася з клопотанням, доведе, що: 1) для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта, проте сторона обвинувачення не залучила його; 2) вона не може залучити експерта самостійно через відсутність коштів чи з інших об`єктивних причин.

Невідомі особи самовільно зайняли земельну ділянку та використовують без оформлення документації, при цьому не сплачуючи відповідні податки (налоги) згідно чинного законодавства, а тому призначення в цьому випадку експертизи є обов`язковим для встановлення правильності розміру завданої шкоди в зв`язку з самовільним використанням земельної ділянки.

Враховуючи, що поставлені на вирішення експерта питання мають суттєве значення для даного кримінального провадження, а також неможливість сторони захисту самостійно залучити експерта, слідчий суддя вважає наявними підстави згідно ст.244 КПК України для призначення у кримінальному провадженні №42019221320000099 від 04 квітня 2019 року судової економічної експертизу з переліком запитань, які поставлені у даному клопотанні.

Враховуючи вказані обставини, а також те, що для встановлення завданої шкоди яка заподіяна внаслідок самовільного використання земельної ділянки ПП Фірма «Конс» в особі директора Філоненка С.І., що має значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, а відповідно до вимог ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду.

Враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.107, 110, 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області – Науменко О.І. про призначення проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019221320000099 від 04 квітня 2019 року – задовольнити.

Доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С.Бокаріуса (адреса: 61000, м.Харків, вул. Золочівська, 8 - А), в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019221320000099 від 04 квітня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення – злочину, передбаченого ч. 1 ст.197-1 КК України, проведення судової економічної експертизи, на вирішення якої поставити наступні запитання:

?Чи підтверджується документально розрахована шкода в сумі 240 812.08 грн, згідно розрахунку, складеного 15 травня 2019 року відділом контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, яка заподіяна внаслідок самовільного використання земельної ділянки ПП ФІРМА «КОНС» в особі директора Філоненка ОСОБА_2 І.

Зобов`язати слідчого при необхідності надати експертові (експертній установі) необхідну документацію (розрахунки та інше) для проведення даної експертизи.

Відповідно до ст. 69 КПК України експерт невідкладно повинен повідомити слідчого суддю, що доручив проведення експертизи, про неможливість проведення експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів. У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення експерт невідкладно заявляє слідчому судді клопотання щодо його уточнення або повідомляє про неможливість проведення експертизи за поставленим запитанням або без залучення інших осіб.

За завідомо неправдивий висновок, відмову без поважних причин від виконання покладених обов`язків у суді, невиконання інших обов`язків експерт несе відповідальність, встановлену законом.

Висновок експерта надати особі, за клопотанням якої він був залучений, а саме: начальнику СВ Шевченківського ВП Куп`янського ВП ГУНП в Харківській області Науменко Ользі Іванівні.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: