Постанова № 8208413, 18.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 січня 2010 року           15:48           № 2а-12694/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомДержавна податкова інспекція у Оболонському районі м.Києва

до Приватне підприємство "Мережа будівельних фахівців"

простягнення заборгованості у розмірі 12 549,00грн. За участю представників: позивача:Боровицька О.П. (довіреність №4607/9/10 від 13.08.2009р.)

відповідача:не прибув повторно На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 18.01.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного підприємства «Мережа будівельних фахівців»про стягнення заборгованості у розмірі 12549,00 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначає, що ПП «Мережа будівельних фахівців»має податковий борг перед бюджетом в сумі 12549,00 грн., який виник через несплату в установлені законом строки податкового зобов’язання визначеного в податкових повідомленнях –рішеннях №3029171502/0 від 03.12.08р., №0005761502/0 від 03.03.09р. з податку на додану вартість, №0005741501/0 від 27.03.09р. з податку на прибуток, №0002731505/0 від 28.08.08р., №0003511505/0 від 10.11.08р., №0000431505/0 від 29.01.09р. про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій з єдиного податку.

Відповідач в судові засідання 09.12.2009р., 18.01.2010р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про час та місце розгляду справи, за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - м. Київ, вул. Тимошенка, буд. 18 відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою «адресат вибув», тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Мережа будівельних фахівців»як юридична особа зареєстроване 27.10.2005р. за №1069102 0000 004985 Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією, ідентифікаційний код юридичної особи 33782732, адреса реєстрації: 04210, м. Київ, вул. Тимошенка, буд. 18.

Як платник податків та зборів ПП. «Мережа будівельних фахівців» взяте на облік у Державній податковій інспекції у Оболонському районі м. Києва.

Згідно даних облікової картки платника податків, станом на день подання позову ПП. «Мережа будівельних фахівців»має заборгованість на загальну суму 12549,00 грн., а саме:

податок на додану вартість –2755,00 грн.;

податок на прибуток підприємств –1554,00 грн.;

єдиний податок з юридичних осіб –8240,00 грн.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено невиїзну перевірку відповідача щодо своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за вересень –грудень 2007 року та січень –вересень 2008р. та складено акт перевірки №3786/15-215 від 23.10.2008р. За порушення вимог підпункту «а»пункту 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення №3029171502/0 від 03.12.2008р. про визначення штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 2210,00 грн.

За результатами акту №405/15-215 від 28.01.2009р. про перевірку своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за жовтень –грудень 2008 року, встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ. Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181-ІІІ ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесено податкове повідомлення –рішення №0005761502/0 від 03.03.2009р. про визначенні суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., яке надіслане рекомендованим відправленням та вручене представнику відповідача 11.03.2009р.

Актом перевірки №872/15-111 від 17.02.2009р. щодо своєчасності подання ПП. «Мережа будівельних фахівців»податкової звітності з податку на прибуток підприємств за І півріччя 07р. , ІІІ квартал 07р., 11 міс. 07р., І квартал 08р., І півріччя 08р., ІІІ квартал 08р., 11 міс. 08р., 2008 рік встановлено порушення вимог п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст.4 Закону №2181-ІІІ. На підставі висновків акту перевірки та керуючись п.п. 17.1.1. п.17.1.ст.17 Закону №2181-ІІІ, ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесене податкове повідомлення –рішення №0005741501/0 від 27.03.2009р. про визначення суми штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток у розмірі 1530, 00 грн. Дане податкове повідомлення –рішення отримане ПП «Мережа будівельних фахівців»08.04.09р., про свідчить підпис на корінці повідомлення.

ПП «Мережа будівельних фахівців» обрало спрощену систему оподаткування своїх доходів та подало до ДПІ у Оболонському районі м. Києва заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності.

Статтею 5 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. №727/98 передбачено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку суб’єкти малого підприємництва несуть згідно із законодавством України.

Так, відповідачем не сплачено суму самостійно визначеного зобов’язання з єдиного податку у розмірі 7730,00 грн., згідно поданого Розрахунку сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва –юридичною особою ПП «Мережа будівельних фахівців»за ІІІ квартал 2008 року.

Крім того, ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведені перевірки щодо своєчасності подання відповідачем податкової звітності по єдиному податку, в результаті яких встановлено неподання розрахунку за ІІ квартал 08р., ІІІ квартал 08р., ІV квартал 08р. та складені акти перевірки: №314/15-521/33782732 від 19.08.08р.; № 413/15-521/33782732 від 10.11.08р.; №51/15-521/33782732 від 29.01.09р.

На підставі зазначених актів перевірки заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва були прийняті податкові повідомлення –рішення про визначення сум штрафних (фінансових) санкцій з єдиного податку №0002731505/0 від 28.08.08р. у розмірі 170,00 грн., №0003511505/0 від 10.11.08р. у розмірі 170,00 грн., №0000431505/0 від 29.01.09р. у розмірі 170,00 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У визначений термін сума податкового зобов’язання не була сплачена, в адміністративному та судовому порядку вказані податкові повідомлення не оскаржені, а тому є узгодженою.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу ПП. «Мережа будівельних фахівців»податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/3455 від 24.09.2008р. на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов’язаннями 170,00 грн., яка була надіслана боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернута з підстав відсутності підприємства за адресою.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва складено акт №1352 від 04.11.08р. щодо не знаходження відповідача за адресою реєстрації.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п..2.ст. 6 Закону №2181 у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/4574 від 04.12.08р. на загальну суму 340,00 грн., яка також була вручена надіслана поштовим рекомендованим відправленням з повідомленням про вручення та повернута поштовим відділенням з причин відсутності адресата. Посадовими особами ДПІ у Оболонському районі м. Києва складено акт №101 від 24.02.09р. щодо встановлення відсутності ПП «Мережа будівельних фахівців»за адресою та розміщення податкової вимоги №2/4574 від 04.12.08р. на дошці податкових оголошень.

Сума податкового боргу відповідачем сплачена не була, в адміністративному та судовому порядку податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Таким чином, загальна сума заборгованості ПП «Мережа будівельних фахівців»перед бюджетом складає 12549,00 грн.

Заступником начальника ДПІ у Оболонському районі м. Києва прийнято рішення від 01.04.2009р. №51 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Мережа будівельних фахівців»в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Приватного підприємства «Мережа будівельних фахівців»податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 12549,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити повністю

2.          Стягнути з Приватного підприємства «Мережа будівельних фахівців»(код ЄДРПОУ 33782732, адреса реєстрації: 04210, м. Київ, вул. Тимошенко, буд. 18) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення, податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 12549,00 грн. (дванадцять тисяч п’ятсот сорок дев’ять грн. 00 коп.) у наступному порядку:

-          податок на прибуток у розмірі 1554,00 грн. на р/р. №311111009700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 11021000, код 26077916, МФО 820019;

-          податок на додану вартість у розмірі 2755,00 грн. на р/р. №31113029700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 14010100, код 26077916, МФО 820019;

-          єдиний податок з юридичних осіб у розмірі 8240,00 грн. на р/р. №34213379700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 16050200, банк одержувача : ГУ УДК у м. Києві, код 26077916, МФО 820019.

Стягувач: ДПІ у Оболонському районі м. Києва.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 П.О. Григорович