Постанова № 8208257, 22.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 грудня 2009 року 14:36 № 2а-12195/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

доКиївської міської клінічної лікарні №1

простягнення 15825,70 грн. ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської міської клінічної лікарні №1 про стягнення 15825,70 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що у Київської міської клінічної лікарні №1 існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач відзиву на позов не надав, в судовому засіданні представник визнала позовні вимоги, при цьому зазначила, що заборгованість виникла в результаті недофінансування із Державного бюджету України.

Для надання можливості сторонам подати додаткові докази в судовому засіданні оголошувалась перерва з 03.12.2009р. до 22.12.2009р.

Позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог в якій просить стягнути із відповідача 14341,38 грн. у звязку із частковою проплатою.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Київська міська клінічна лікарня №1 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно реєстраційної картки №01-03620.

Під час перевірки своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду, управлінням Пенсійного фонду у Дарницькому районі м. Києва встановлено, що Київська міська клінічна лікарня № 1 має заборгованість до Пенсійного фонду з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" наступним працівникам (особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України):

- ОСОБА_5 яка згідно довідки Київської міської клінічної лікарні №1 (далі - КМКЛ № 1) від 01.02.2000 р. № 232 з 20.03.1979 працює повний робочий день на посаді рентген-лаборанта рентгенвідділення. Згідно цієї довідки право на пільгову пенсію за Списком № 1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009року становить 6662,53 грн.

- ОСОБА_1 яка згідно довідки КМКЛ № 1 від 15.04.2005 р. №1301 повний робочий день працювала на посаді медсестри фізіотерапевтичного відділення з 10.05.1989 p., а з 13.06.1994 р. працює на посаді рентген-лаборанта рентгенвідділення. Згідно цієї довідки право на пільгову пенсію за Списком № 1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009року становить 3194,85 грн.

- ОСОБА_2 який згідно довідки КМКЛ № 1 від 12.04.2006 р. № 209 повний робочий день працює на посаді лікаря-рентгенолога рентгенологічного відділення з 01.03.1988 р. Згідно цієї довідки право на пільгову пенсію за Списком № 1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009року становить 6272,77 грн.

- ОСОБА_3, який згідно довідок КМКЛ № 1 від 24.10.2008 р. № 3003 повний робочий день працював на посаді лікаря-рентгенолога рентгенологічного відділення з 15.08.1990 p., виконуючого обов'язки завідуючого рентгенологічним відділенням поліклініки - з 01.04.1994 p., завідуючого рентгенологічним відділенням поліклініки - з 16.12.1994 p., а з 10.08.1998 р. - завідуючого рентгенологічним відділенням. Право на пільгову пенсію за Списком № 1 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009року становить 9184,91 грн.

- ОСОБА_4, яка згідно довідки КМКЛ № 1 від 23.05.2005 р. № 1634 повний робочий день працює на посаді санітарки (молодшої медсестри) рентгенологічного відділення з 01.04.1988 р. Право на пільгову пенсію за Списком № 2 підтверджене матеріалами атестації робочого місця та відповідними наказами по підприємству. Заборгованість за травень-вересень 2009року становить 2443,04 грн.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень, Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. «а»ч. 1 cт. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»N 400 від 26.06.1997 р. (зі змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 цього ж Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Згідно розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з наявних у справі доказів Управлінням Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення та реєстрами платників, що отримали розрахунок наручно. Окрім того, листами від 29.05.2009 р. №778/05, від 01.08.2009 р. №1056/05 та від 01.09.2009 р. №1223/05 відповідач повідомлявся про наявну заборгованість, однак до теперішнього часу вона повністю не погашена.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем (з врахуванням часткової проплати) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2 в розмірі 14341,38 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Представник відповідача в судовому засіданні визнала позовні вимоги в повному обсязі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Київської міської лікарні №1 (02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, 121, ЄДРПОУ 01981738) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9, р/р 256063012602 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 26087926) 14341,38 грн. (чотирнадцять тисяч триста сорок одну гривню 38 копійок).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Баранов Д.О.