Постанова № 8207954, 11.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-292/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          11 березня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

          Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Добрянського В.В. розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Прокурора Ріпкинського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

В січні 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір» про стягнення податкового боргу в сумі 10231,33 грн.. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до п.3.ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ платник податків зобов»язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов»язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з»ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір» зареєстровано, як юридична особа, від 29.11.2004 року.

На податковому обліку у державній податковій інспекції у Ріпкинському районі перебуває як платник окремих податків, а тому згідно ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” зобов’язано сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно ст.11 Закону України “Про систему оподаткування” платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.

Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету.

Так, за даними позивача, відповідач має заборгованість в сумі 10231,33 грн., а саме: по земельному податку з юридичних осіб в сумі 3265,79 грн., по орендній платі за землю сплаченою юридичними особами в сумі 6605,86 грн., по комунальному податку – в сумі 359,68 грн..

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 3265,79 грн. виник на підставі поданого відповідачем податкового розрахунку земельного податку за 2009 рік №890 на суму 4741,51 грн., який частково сплачений у сумі 3434,14 грн. За несвоєчасну сплату податкового зобов’язання відповідачу нараховані штрафні санкції визначені податковим повідомленням рішенням № 0002931530/0 від 02.12.2009 року у сумі 1665,00 грн..

Податковий борг по орендній платі за землю сплаченою юридичними особами в сумі 6605,86 грн., виник на підставі поданої відповідачем податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік № 291 на суму 8613,60 грн., який частково сплачений у сумі 2016,74 грн.. За несвоєчасну сплату податкового зобов’язання відповідачу нарахована пеня у сумі 9,00 грн..

Податковий борг з комунального податку в сумі 359,68 грн., виник підставі податкових повідомленнь-рішеннь № 0001191530/0 від 12.06.2009 на суму 170,00 грн. та № 0002271530/0 від 19.10.2009 на суму 170,00 грн.

За несвоєчасну сплату податкового зобов’язання до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 16,18 грн..

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” № 2181-ІІІ, до платника податків, що не подає податкову декларацію у строки визначені законодавством, застосовується штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” № 2181-ІІІ податкове зобов’язання, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п.5.2.4 п.5.2 ст.5 вищевказаного Закону процедура адміністративного оскарження закінчується останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі, коли така заява була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов’язання платника податків.

Нараховану суму податкового зобов’язання відповідач не оскаржив, таким чином вона є узгодженою.

Відповідно до п.п.5.3.2 п.5.3 ст.5 вищевказаного Закону у випадках адміністративного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не сплатив узгоджену суму податкового зобов’язання в строки передбачені п.5.3 ст.5 зазначеного Закону, отже вона у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є сумою податкового боргу платника податків. Отже, податковий борг це в будь-якому випадку узгоджене податкове зобов’язання, яке не сплачене у встановлений строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Податкова інспекція направляла відповідачу першу № 1/6 від 10.01.2009 року та другу № 2/32 від 24.02.2009 року податкові вимоги, як це передбачено Порядком направлення органом державної податкової служби України податкових вимог платникам податків.

Оскільки вжиті заходи не дали результатів, ДПІ у Ріпкинському районі прийнято рішення № 4 від 29.03.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків – товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір».

          Відповідно до п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу” державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

          Статтею 3 вказаного Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

          Оскільки податкові зобов’язання не були погашені платником податку самостійно, вони підлягають стягненню примусово за рахунок його активів у відповідності з п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

          Відповідно до ввідної частини Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181-III цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів ( обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Саме цім Законом і запроваджене поняття податкового зобов'язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

          Відповідач відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" має узгоджену суму податкового зобов'язання 3111,32грн.

          Заявлений до стягнення податковий борг підтверджується, податковими повідомленнями-рішеннями та, з огляду на приписи ст. 5 Закону N 2181-ІІІ, є узгодженим.

          Керуючись статтями 9, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Ріпкинського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо –комерційна фірма «Буддвір» за рахунок його активів та перерахувати:

- до місцевого бюджету Ріпкинської селищної ради на р/р 33218811700422, МФО 853592 ГУДК в Чернігівській області, код 21409644 податкового боргу в сумі 3265,79 грн. по земельному податку з юридичних осіб;

- до місцевого бюджету Ріпкинської селищної ради на р/р 33217812700422, МФО 853592 ГУДК в Чернігівській області, код 21409644 податкового боргу в сумі 6605,86 грн. по орендній платі за землю сплачену юридичними особами;

- до місцевого бюджету Ріпкинської селищної ради на р/р 33212828700422, МФО 853592 ГУДК в Чернігівській області, код 21409644 податкового боргу в сумі 359,68 грн. по комунальному податку;

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Добрянський В.В.