Постанова № 8207843, 04.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-404/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          04 березня 2010 р.                                                                                 м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Д’якова В.І.

          при секретарі - Демченко О.А.,

          за участю представника позивача           - Малиша М.І.,

          представника відповідача                     - Чичкан Т.Ф.,                     

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі до Приватного підприємства «Літком» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

                                                  В С Т А Н О В И В :

02.02.2010 року управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Літком» ( далі – ПП «Літком» ) з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 р. в сумі 6489,60 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив суд додатково стягнути з відповідача фінансові санкції та нарахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків за період з 20.11.2009 р. по 24.11.2009 р. та заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року в загальному розмірі 6305,46 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ПП «Літком» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Сосницькому районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі – Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Приватне підприємство «Літком» подало до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі розрахунок суми страхових внесків в загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2009 р. згідно якого в підприємства станом на 20 листопада 2009 р. виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове держави пенсійне страхування в сумі 7198,40 грн.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, нараховані страхові внески на загальнообов’язкове пенсійне страхування за жовтень 2009 р. повинні були сплачені ПП «Літком» до 20.11.2010 р., так як базовим звітним періодом для даного підприємства є календарний місяць. Дана заборгованість була погашена підприємством лише 24.11.2009 р., згідно платіжних доручень №238 та №239 від 24.11.2009 р.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплаче страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках передбачених частиною третьою статті 20 Закону, вважаються прострочене заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

          У зв'язку з несвоєчасною сплатою сум страхових внесків начальником управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі було винесено Рішення № 202 від 03.12.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Розмір яких склав: 715,84 грн. фінансові санкції та 34,58 грн. пені.

Вказане Рішення було вручене представнику відповідача 08.12.2009 року. Відповідач узгодив суми штрафних санкцій та пені, зазначені в Рішенні, оскільки протягом 10-ти робочих днів воно не було оскаржено в порядку, передбаченому абз.2 ч.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

ПП «Літком» подало до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад місяць 2009 року, згідно якого підприємство повинне було перерахувати відповідачу страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6529,60 грн. до 20.12.2009 р. ПП «Літком» своєчасно дану заборгованість не погасило і з урахуванням передплати 40 грн. у відповідача станом на 20.12.2009 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6489,60 грн.

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

          Так, 04.01.2010 року позивачем було направлено до ПП «Літком» вимогу №Ю-1 про сплату боргу по страхових внесках, станом на 01.01.2010 року в розмірі 7240,02 грн., що згідно копії поштового повідомлення була отримана ним 12.01.2010 року. З яких 6489,60 грн. – недоїмка по сплаті страхових внесків, 715,84 грн. - фінансові санкції та 34,58 грн. пені.

ПП «Літком» подало до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень місяць 2009 року, згідно якого підприємство повинне було перерахувати відповідачу страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6819,04 грн. до 20.01.2010 р. ПП «Літком» своєчасно дану заборгованість не погасило і тому в підприємства станом на 20 січня 2010 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6819,04 грн.

          Відповідачу було направлено вимогу 01.02.2010 року № Ю-1У, згідно якої заборгованість підприємства перед управлінням зросла на 6819 грн. 04 коп. Дана вимога була отримана відповідачем, але згідно платіжного доручення №29 від 23.02.2010 р. заборгованість підприємством погашена лише на 1264,00 грн.

          Як передбачено Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник — страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадані вимоги відповідач не оскаржив.

Отже, заборгованість ПП «Літком» складає: 750,42 грн. (сума фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (не перерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків за період з 20.11.2009 р. по 24.11.2009 р.) + 6489,60 грн. ( сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 року) + 6819,04 грн. ( сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року) - 1264,00 (часткова сплата) = 12795,06 грн.

          В силу ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

          У частинах 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

          Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене та визнання позову відповідачем, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Літком» ( вул. Корнєва,87, смт. Сосниця, Чернігівської обл., 16100, р/р 260088555 в ЧОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 343110) на користь управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі (вул. Чернігівська, 54, смт. Сосниця, 16100) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 12795 ( дванадцять тисяч сімсот дев’яносто п’ять) грн. 06 коп. з яких 12444, ( дванадцять тисяч чотириста сорок чотири) грн. 06 коп. на р/р 2560730304294 та 351 ( триста п’ятдесят одну ) грн. 00 коп. на р/р 2560830305294 в Менському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України – 3061», МФО 343110, код 14250060.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                                                                           В.І. Д'яков

Постанова виготовлена в повному обсязі 09.03.2010 року