Постанова № 8207722, 25.02.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-12595/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          25 лютого 2010 р.          

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді -                               ЖитнякЛ.О.

при секретарі -                               Григор’євій О.В.

за участі представника позивача          ПуценкоТ.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративнусправу№2а-12595/09/2570

за позовом          Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова

до          Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот»

про          стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

30.12.2009 Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова (далі – УПФУ в Деснянському районі) звернулось до суду з уточненим адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (далі – ВАТЧРМЗ «Жовтневий молот») про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 19559,10грн., мотивуючи тим, що відповідач в добровільному порядку не виконав зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач до суду не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив та заперечень на позов не подав.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

01.02.1991 ВАТЧРМЗ «Жовтневий молот» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. (а.с.8).

В силу п.«а» ч.1 ст.13 Закону України від05.11.1991 №1788 «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки – після 50років і при стажі роботи не менше 20років, з них не менше 10років на зазначених роботах.

В Прикінцевих положеннях Закону України від09.07.2003 №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були зайняті повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок покриття фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», визначений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663. В даному порядку вказано, що підприємства щомісячно до 25числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абз.3 п.1 ст.4 Закону України від26.06.1997 №400/97-ВР«Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», в розмірі 100відсотків фактичних витрат.

Згідно з абз.1 п.2 р.Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Отже, зазначеною нормою абз.4 пп.1 п.2 р.Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» прямо визначено обов’язок підприємства стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Абзацом5 п.2 р. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-госічня поточного року та протягом 10днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. А згідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-гочисла вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З огляду на зазначені норми матеріального права, що регулюють питання відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, за матеріалами справи судом встановлено, що ВАТЧРМЗ «Жовтневий молот» було отримано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058 в частині пенсій призначених відповідно до п.«а» ч.1 ст.13 Закону №1788, які було отримано відповідачем (а.с.9-12).

Однак відповідач не сплачує нараховані позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій і має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат в розмірі 19559,10грн., яка була узгоджена з ВАТЧРМЗ «Жовтневий молот».

Крім того при обґрунтуванні розрахунків, позивач посилається на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від27.10.2009 №2а-10766/09/2570, якою було стягнуто борг за результатами перерахунку пенсій за 2008рік та за січень-серпень2009року. Вказане суд визнає правомірним та належним доказом.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Чернігівський ремонтно-механічний завод «Жовтневий молот» (проспект Миру,194, м.Чернігів, 14000, п/р26002041642800 в Укрсиббанк, МФО351005, код00901714) на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Чернігова (проспект Перемоги,139, м.Чернігів, 14013, п/р25605303011155 в ОПЕРВ Чернігівського обласного управління Ощадбанку, МФО353553, код21395284) суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 19559,10грн. (дев’ятнадцять тисяч п’ятсот п’ятдесят дев’ять гривень 10коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову виготовлено в повному обсязі 01.03.2010.

Суддя                                                                                          Л.О.Житняк