Ухвала суду № 82072571, 29.05.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 травня 2019 р. Справа №200/6744/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідного-каналізаційного господарства» до Запорізького управління офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

24 травня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідного-каналізаційного господарства» до Запорізького управління офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 1 лютого 2019 року №0000324709 на суму 298758 грн. та податкового повідомлення-рішення від 1 лютого 2019 року №0000334709 на суму 97308 грн.

Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до пп. 11 п. 161 розд. XV “Перехідні положення” Конституції України з дня набрання чинності Законом України “Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)” представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Відповідно до ст. 131-2 Конституції України для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура.

Згідно ч. 4 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру виданого на ведення справи в суді або довіреністю.

Аналогічного правового висновку дійшов Верховний суд у постанові від 18 жовтня 2018 року у справі № 811/1507/18.

Як убачається з поданих матеріалів, позовна заява підписана представником позивача головою АО «ХАУБЕРК» Є.С. Філіпенко, на підтвердження повноважень якого додано договір №346 про надання правничої допомоги від 15 квітня 2019 року укладеним між позивачем та Адвокатським об`єднанням «ХАУБЕРК».

Слід зазначити, що до адміністративного позову не надано ордеру або довіреності.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, серед іншого, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

Позивачем в порушення зазначених вимог не зазначено в адміністративному позові ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: ордеру або довіреності; зазначенням у адміністративному позові ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідного-каналізаційного господарства» до Запорізького управління офісу великих платників податків ДФС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дмитрієв В.С.