Ухвала суду № 82072143, 28.05.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 травня 2019 року Справа №160/2588/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Захарчук – Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання – Музиці Я.І.

за участю:

позивача – ОСОБА_1

представника відповідача – Буряк О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі питання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не включення позивачу, ОСОБА_1 , до страхового стажу періоду роботи на ПАТ “ДТЗ” з 01.09.2017 року по 31.12.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати позивачу, ОСОБА_1 , до страхового стажу період роботи на ПАТ “ДТЗ” з 01.09.2017 року по 31.12.2018 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача витрати зі сплати судового збору у сумі 768, 40 грн.

Ухвалою суду від 22.03.2019 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 10.04.2019 було задоволено клопотання позивача про проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін у справі №160/2588/19 та призначено до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

У судовому засіданні 28.05.2019 постало питання щодо факту сплати ПАТ «ДМЗ» суми єдиного внеску з грудня 2017 по вересень 2018 і, виходячи з цього, можливість зарахування страхового стажу застрахованим особам за вказаний період та можливість отримання соціальних виплат в повному обсязі. Оскільки податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку здійснювався ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39497010, адреса: вул. Театральна, 1-А, Дніпром, Дніпропетровська область, 49047).

Позивач та представник відповідача у судовому засіданні питання щодо залучення третьої особи підтримали.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Так, згідно зі ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене та вимоги, заявлені ОСОБА_1 в адміністративному позові, для об`єктивного, повного та всебічного розгляду даної справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до участі у даній справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 49, 51, ст.ст. 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39497010, адреса: вул. Театральна, 1-А, Дніпром, Дніпропетровська область, 49047) до участі в розгляді адміністративної справи №160/2588/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Направити ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39497010, адреса: вул. Театральна, 1-А, Дніпром, Дніпропетровська область, 49047) повістку та копію адміністративного позову.

Запропонувати третій особі - ДПІ у Новокадацькому районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області подати письмові пояснення до позову та докази, які у неї є.

Наступне судове засідання відбудеться 11 червня 2019 року о 10:15 за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал №1.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко