Ухвала суду № 82071486, 30.05.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

30 травня 2019 р. Справа № 120/1695/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Демитор Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини А1231 (вул. Степова, 4, масив Баглаї, Гавришівська сільська рада, Вінницький район, Вінницька область, 23202) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

27.05.2019 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини А1231 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправністю дій Військової частини А1231 щодо не нарахування та невиплати позивачу сум індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року, що порушує його права та законні інтереси, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Так, в силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо, зокрема, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частинами 2,3 статті 263 КАС України, справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Предметом розгляду даної справи є вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року та зобов`язання її виплатити.

При цьому, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що отримував грошове забезпечення у військовій частині А1231 в період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року Однак, індексація на грошове забезпечення за даний період не нараховувалась з причин відсутності коштів. За таких обставин, на думку позивача, бездіяльність військової частини є протиправною , відповідно, слід зобов`язати останнього нарахувати і виплатити індексацію.

В свою чергу, в матеріалах позовної заяви відсутні відомості/довідки щодо нарахованого та виплаченого грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року

Відтак, з метою повного і всебічного розгляду справи слід витребувати дані письмові докази в учасників справи.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування у військової частини А1231 належним чином завірених копій наказів/розпоряджень про зарахування/прийняття на військову службу Зеленського Костянтина ОСОБА_2 та довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, справа є незначної складності, а тому є підстав для її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подано з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 171, 236, 248, 256-263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1231 про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Демитор Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті буде розпочато через 15 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 30-денного строку з дня відкриття провадження у справі.

4. Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

5. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Витребувати у військової частини А1231 та зобов`язати надати суду разом з відзивом на позовну заяву належним чином завірені копії наказів/розпоряджень про зарахування/прийняття на військову службу Зеленського Костянтина ОСОБА_2 та довідку про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 в період з 01.01.2016 року по 31.10.2018 року; докази направлення цих документів позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Демитор Наталія Володимирівна