Постанова № 82065978, 25.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5193/10/2370

25.11.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

при секретарі –Поштаренко О.І.,

за участю: представника позивача –Надьон А.Л. –за довіреністю, прокурора - Мовчан В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод`про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, прокурор Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Черкаський приладобудівний завод»(далі –відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків за липень-серпень 2010 року в сумі 175703 грн. 78 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відкритому акціонерному товариству «Черкаський приладобудівний завод`за липень 2010 року нараховано страхові внески в сумі 88891 грн. 67 коп., за серпень 2010 року 86812 грн. 11 коп. Станом на 18.10.2010 року борг відповідачем не сплачено.

11.11.2010 року відповідач направив заперечення про невизнання адміністративного позову, в якому просить суд врахувати факт набрання чинності 12.10.2010 року Закону України «Про скорочення заборгованості перед Пенсійним фондом України підприємств, які мають стратегічне значення, та вугледобувних підприємств і відновлення пенсійних прав їх працівників»№ 2508-VI (далі –Закон України № 2508-VI). Згідно ст. 2 даного Закону визначено, що прострочена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування може бути розстрочена на строк до 60 календарних місяців з дня укладення з територіальним органом Пенсійного фонду України відповідного договору.

В судовому засіданні прокурор підтримала позовні вимоги в повному обсязі. Представник позивача також підтримала позовні вимоги в повному обсязі та надала пояснення по справі, в яких було вказано, що станом на 25.11.2010 р. відповідач не надав типовий договір про розстрочення недоїмки, який є обов`язковою умовою дії ст. 2 Закону України № 2508-VI.

Відповідач в судове засідання представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об`ємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.07.1993 року за № 2484-П, ідентифікаційний код 14309572.

У відповідності з п. п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-1V (далі –Закон України № 1058-IV), страхувальник зобов`язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11 п.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України`від 19.12.2003 року, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі –Інструкція) передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції - страхові внески є цільовим загальнообов`язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 –ІV.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку –календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-ІV нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов`язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід).

Відповідно до розрахунку боргу по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України станом на 18.10.2010 р. заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків за липень-серпень, термін сплати яких відповідно настав 20.08.2010 р. та 20.09.2010 р., становить 175703 грн. 78 коп. (88891 грн. 67 коп. (внески за липень) + 86812 грн. 11 коп. (за серпень)). В добровільному порядку відповідач заборгованість не погасив.

У відповідності до Закону України № 1058-1V страхувальник зобов`язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов`язку платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач борг не сплатив, то відповідно до пп. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-1V позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Враховуючи, що в установлений строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до п. п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058, вказані позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1, ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 – 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства "Черкаський приладобудівний завод" задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Черкаський приладобудівний завод" (18000, м. Черкаси, вул. 30 Років Перемоги, 5/1, ідентифікаційний код 14309572) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650) заборгованість на загальну суму 175703 (сто сімдесят п`ять тисяч сімсот три) грн. 78 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар