Постанова № 82065940, 08.12.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВАІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-5527/10/2370

08.12.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

при секретарі –Поштаренко О.І.,

за участю: представника позивача Надьон А.Л. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства „Черкаський завод телеграфної апаратури” про стягнення простроченої заборгованості в сумі 2566821 грн. 96 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (далі - позивач) просить стягнути з відкритого акціонерного товариства „Черкаський завод телеграфної апаратури” (далі –відповідач) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2049813 грн. 51 коп., штрафні санкції в сумі 353196 грн. 14 коп. та пеню в сумі 163812 грн. 31 коп. на загальну суму 2566821 грн. 96 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідачем до управління подано розрахунки страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з травня 2005 року по вересень 2010 року в сумі 2191336грн. 74 коп., з яких відповідачем сплачено 141523грн. 23 коп.

Крім того, за несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем винесені рішення від 08.07.2008 року № 1749, від 08.07.2008 року №1750, від 13.07.2009 року №1405, від 18.05.2010 року № 772 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 353196 грн. 14 грн. та пені на загальну суму 163812 грн. 31 коп. Станом на 25.10.2010 року борг відповідачем не сплачено.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об`ємі з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради народних депутатів 09.02.1996 року, ідентифікаційний код 14310069, а також зареєстрований за № 2302040959 в управлінні Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, як платник збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності з п. п. 4 п. 2 ст. 17 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон України № 1058-ІV), страхувальник зобов`язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року, затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі –Інструкція) передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю - не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.

Згідно ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 - ІV та Інструкції - страхові внески є цільовим загальнообов`язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058 –ІV.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV, страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період (в даному випадку –календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до Закону України № 1058-ІV нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов`язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахування на зазначені виплати (дохід).

Відповідачем самостійно подано до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси розрахунки суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з травня 2005 року по грудень 2009 року на паперових носіях та з січня 2010 року по вересень 2010 року в електронній формі. Загальна сума страхових внесків, що належить до сплати за вказаний період становить 1959593 грн. 48 коп.

Крім того, відповідачем подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за липень, листопад, грудень 2005 року, лютий, березень, травень 2006 року в зв`язку з виплатою заробітної плати, нарахованої до 01.01.2004 року, загальна сума яких складає 231743 грн. 26 коп. За період з 21.06.2005 року по 16.11.2010 року відповідач частково сплатив суму недоїмки зі сплати страхових внесків на загальну суму 141523 грн. 23 коп.

Пунктом 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058 –ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Посадовими особами позивача 08.07.2008 року проведена перевірка відповідача щодо нарахування, обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, про що складено акт перевірки № 436. За її результатами донараховано відповідачу 73 грн. 26 коп. страхових внесків та винесено рішення від 08.07.2008 року № 1749 про застосування фінансових санкцій в сумі 7 грн. 32 коп.

Крім того, рішенням від 08.07.2008 року № 1750 до відповідача застосована фінансова санкція в розмірі 50 відсотків несвоєчасно сплачених авансових платежів із заробітної плати в сумі 316160 грн. 40 коп.

Рішенням від 13.07.2009 року № 1405 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.02.2004 року по 15.04.2009 року до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 32134 грн. 32 коп. та пеня в розмірі 89932 грн. 04 коп.

Рішенням від 18.05.2010 року № 772 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.09.2005 року по 25.12.2009 року до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 4894 грн. 10 коп. та пеня в розмірі 73880 грн. 27 коп.

Відповідно до розрахунків управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі станом на 16.11.2010 року заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій і пені, становить 2566821 грн. 96 коп.

У відповідності до Закону України № 1058-ІV страхувальник зобов`язаний сплачувати страхові внески своєчасно та в повному обсязі незалежно від його фінансового стану. Невиконання цього обов`язку платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України і, як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Оскільки в установлений строк відповідач борг не сплатив, то відповідно до п. п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеного боргу в судовому порядку.

Враховуючи, що в установлений строк відповідач недоїмку не сплатив, то відповідно до п. п. 3.8 п. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV, вказані позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 –163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства "Черкаський завод телеграфної апаратури" задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Черкаський завод телеграфної апаратури" (18000, м. Черкаси, вул. Одеська, 8, ідентифікаційний код 14310069) на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси (18002 м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код 21367650) заборгованість на загальну суму 2566821 (два мільйони п`ятсот шістдесят шість тисяч вісімсот двадцять одна) грн. 96 коп.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар