Постанова № 8206585, 09.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2010 р.

09 год.20 хв.Справа № 2-а-24/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василяки Д.К.< Довідник >,

при секретарі: Грабко С.В. <Довідник >, <Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж"про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій,-

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області звернулось з адміністративним позовом до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж", в якому просить суд стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 19тис.505грн. 92 коп. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" (ст. 13), ст. 12, п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на Інструкцію "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 (п. 6.1). Заборгованість обчислена за грудень 2009 року.

На адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоч був своєчасно повідомлений про час та місце проведення судових засідань і також повідомлений належним чином, явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про причини неявки не повідомив, проти позову заперечень не надав.

Відповідно до ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Відповідач акціонерне товариство закритого типу "Гідромонтаж" є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до пунктів "б""з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.91 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, у тому числі працівники за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 N 36.

На підприємстві відповідача працювали (список № 2) ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11, ОСОБА_12., ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16, ОСОБА_17., ОСОБА_18., ОСОБА_19 ОСОБА_20, ОСОБА_21., ОСОБА_22., ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26., ОСОБА_27, ОСОБА_28 ОСОБА_29., ОСОБА_30, ОСОБА_31., ОСОБА_32, які пішли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до наданих розрахунків сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2009 року становить 19тис.505грн.92коп.

Згідно з абзацом четвертим підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону. Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прямо визначено обов'язок підприємств тільки стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-ВР від 26 червня 1997 р., платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 зазначеного Закону, для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б""з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону. Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за N 64/8663.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були своєчасно направлені відповідачу. Відповідно до зазначеної Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір заборгованості по відшкодування пенсій відповідач самостійно задекларував у звітності, яка подається до управління ПФУ. Доказів погашення заборгованості відповідач суду не надав.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,7,17,94,158 163, 167 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (74900, м.Нова Каховка, вул.Фабрична, 1, р/р 260041974, Райффайзен банк "Аваль", МФО 352598, код 00114138) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка (74900, м.Нова Каховка, вул.К.Маркса, 14, р/р 25600301546 у відділенні Ощадбанку № 7789 м.Нова Каховка, МФО 342241, код 21294951, код призначення платежу 50020600) 19505 (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот п'ять) грн. 92 коп. витрат на виплату і доставку пенсій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 09.03.2010 року.

Суддя Василяка Д.К.