Постанова № 8206444, 01.03.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2010 р.

15 год.35 хв.Справа № 2-а-15052/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: представника позивача - Федак Л.Р.,

представника відповідача - Шума І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона

до міського комунального підприємства "Херсонелектротранс"

про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона ( далі-позивач) звернулось з адміністративним позовом до міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" (далі - відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2009 року в розмірі 44262,16 грн.

Представник позивача у судовому засіданні зменшив розмір позовних вимог, просив стягнути заборгованість у сумі 32102,84 коп. Суду пояснив, що на міському комунальному підприємстві "Херсонелектротранс" працювали та вийшли на пенсію особи, які були зайняті повний робочий день на роботі із шкідливими і важкими умовами праці на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цим працівникам пільгових пенсій, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому заборгованість по даних витратах в розмірі 32102 грн. 84 коп. за грудень 2009 року підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача позовні вимоги, з урахуванням зменшення розміру вимог, визнав повністю, суду пояснив, що заборгованість виникла в зв'язку з складним фінансовим становищем підприємства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Міське комунальне підприємство "Херсонелектротранс" є юридичною особою, платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - Закон №1788-XII), право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу.

Як вбачається з матеріалів справи, на міському комунальному підприємстві "Херсонелектротранс" працювали робітники, які вийшли на пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 вищевказаного Закону. За грудень 2009 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій таким працівникам складає 32102 грн. 84 коп.

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97 -ВР), платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону № 400/97-ВР, для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"–"з" статті 13 Закону № 1788-XII до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону № 400/97-ВР, встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону, який набрав чинності з 01.01.2004 року, збережено порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, відшкодуванню у розмірі 100 відсотків, відповідно до Закону № 400/97-ВР, підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону № 1788-XII.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663 (далі - Інструкція).

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були своєчасно направлені комунальному підприємству "Херсонелектротранс".

Відповідно до п.п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Фонду зазначену в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Доказів погашення заборгованості по пільгових пенсіях за грудень 2009 року відповідачем до суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158 –163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" про стягнення заборгованості по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з міського комунального підприємства "Херсонелектротранс", код ЄДРПОУ 03328635, борг по витратах на виплату і доставку пільгових пенсій за грудень 2009 року в розмірі 32102 грн. 84 коп. ( тридцять дві тисячі сто дві гривні 84 коп.) на р/р 256063071212 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", код ЄДРПОУ 21294862, МФО 352457.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.