Рішення № 82062267, 29.05.2019, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/801/19

Номер провадження 2/623/371/2019

РІШЕННЯ

іменем України

29 травня 2019 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого - судді Винниченка П.П.

з участю: секретаря - Телешевської В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" Куп`янське відділення до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2019 року Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" Куп`янське відділення звернувся до суду з зазначеним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальних збитків.

Просить стягнути завдані ПАТ «Харківгаз» збитки з ОСОБА_1 заборгованість в сумі 109 569,01 грн. на користь ПАТ «Харківгаз» та судовий збір.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав суду заяву, якою підтримує позовні вимоги, просить розглянути справу у відсутність представника позивача, у разі неявки відповідача у судове засідання не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить зворотне поштове повідомлення, що відповідає вимогам ст. 130 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Відносини між громадянами (споживачами природного газу) та газопостачальною організацією, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 7827, Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2494 та зареєстрованого, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за №1379/27824.

Даним Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» (далі - ПАТ «Харківгаз», Товариство) (місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1, код ЄДРПОУ 03359500) здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, відповідно до якого основним видом діяльності Товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.

Вищезазначена діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії.

Відповідно до п. 3 глави 1 розділу І, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу.

П. 4 гл.2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Також, даним Кодексом визначені наступні поняття: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризации, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу; глава 3 розділу XI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1418 від 11.08.2016У.

п.8. У разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення.

30 липня 2018 р. працівниками ПАТ «Харківгаз» в присутності власника/споживача ОСОБА_1 при проведенні робіт з контрольного огляду лічильника та технічного обстеження підвідного газопроводу домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ГРМ, про що свідчить Акт про порушення № 491 від 30.07.2018 р.

Як видно зі службової записки старшого майстра групи обстеження газових мереж та ліквідації витоків газу управління експлуатації ПАТ «Харківгаз» Слупова А.Г.: несанкціоноване втручання в роботу ГРМ виконане шляхом пошкодження газопроводу вводу на глибині - 4 сантиметрів у вигляді отвору. У отвір забитий дерев`яний кілок, який піддається механічному впливу (витягується). При демонтажі (витягуванні) кілка відбувається вільний виток природнього газу який неможливо зафіксувати ніяким приладом вимірювальної техніки, що призводить до значних втрат природнього газу.

Дане втручання було приховане.

Для виявлення пошкодження газопроводу виконувалися роботи по демонтажу тротуарної плитки та розкриття ґрунту.

Даний вид порушення є підґрунтям для припинення газопостачання, яке було здійснено 03.08.2018 року. (Акт про відключення газоспоживаючих приладів № 896) Гл.VІ п.7 п.п 6 Кодексу.

Також припинення газопостачання необхідно було провести згідно п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, яке має на меті збереження життя та навколишнього середовища.

Засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПАТ «Харківгаз» відбулося 23 серпня 2018 року в приміщенні Куп`янського відділення ПАТ «Харківгаз», за адресою: м. Куп`янськ, проспект Конституції, 108, в присутності споживача ОСОБА_1 , на якому були оголошені такі висновки:

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕ КП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, комісія вирішила: 1. Акт про порушення № 491 від 30.07.2018 р. визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю. 2. Нарахування за несанкціоноване споживання природного газу провести з 30.07.2016 р. по 30.07.2018 р. на суму 109 569,01 грн. 3. Привести газопровід у відповідність до проектно-технічної документації.

До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.

П. 1 гл. 3 розділу XI передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток X цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Розділ XI п.5 п.п. 11 говорить, що при складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм. природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

Ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу визначається кожного місяця згідно інформативного письма Державного підприємства ПАТ «Укртрансгаз», яке є єдиним джерелом постачання газу для виробничих потреб та безперебійного постачання природного газу населенню.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пункті 3 пункту 2 розділу II, розрахунок збитків здійснюється за нормами споживання газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача з дня встановлення лічильника та/або пломби, які виявились пошкодженими (встановлення лічильника/пломби повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), або з дня набуття споживачем права власності/користування на об`єкт споживача (у разі зміни власника/наймача об`єкта споживача після дати встановлення лічильника та/або пломби) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 12 місяців (пункт 1, підпункт 3 пункту 2, підпункт 3 пункту 4 розділу П Порядку).

Внаслідок дій відповідача позивачу заподіяно матеріальну шкоду, розмір завданої відповідачем шкоди у сумі 109 569,01 гривень підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

При пред`явленні позовної заяви до суду позивачем було сплачено судовий збір у сумі 1921,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 852 від 24.01.2019 року.

Відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача у зв`язку із задоволення позовних вимог у повному обсязі, тому судовий збір підлягає стягненню з відповідача у сумі 1921,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.12,81,141,247,263-265 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства "Харківгаз" Куп`янське відділення - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Олександрівка Ізюмського району Харківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 11.05.2000 року, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , завдані ПАТ «Харківгаз» збитки в сумі 109 569,01 грн. (сто дев`ять тисяч п`ятсот шістдесят дев`ять грн. 01 коп.) на користь ПАТ «Харківгаз», стягнуті кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 у відділенні АБ «Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Олександрівка Ізюмського району Харківської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 11.05.2000 року, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ПАТ «Харківгаз» судовий збір в розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна грн. 00 коп.), стягнуті кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № НОМЕР_4 у відділенні АБ Кліринговий дім» м. Київ, МФО 300647, ЄДРПОУ 03359500, ІПН: 033595020398.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя П. П. Винниченко