Постанова № 8205843, 18.09.2009, Сумський окружний адміністративний суд

<Список >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА) >

18 вересня 2009 р.                                                             Справа № 2а-4879/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соп'яненка О.В.

за участю секретаря судового засідання- Усенко І.М.

представника позивача - Дубровського В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства Роменської виправної колонії № 56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості зі сплати штрафу та пені ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати штрафу та пені на загальну суму 15395,52 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач зареєстрований як страхувальник в Роменській міжрайонній виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і відповідно до ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнобов’язкового державного соціального страхування» від 11 січня 2001 року N 2213-III, ст. 27 Закону України «Про загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III, розділу 4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року N 16, відповідач зобов’язаний сплачувати внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності у встановленому порядку, строк і розмірах, а також щоквартально подавати звіт за формою Ф-4 ФСС з ТВП із зазначенням у ній сум нарахованого та сплаченого збору. Але відповідачем не були сплачені страхові внески в сумі 21369,74 грн у встановлений строк, за що до нього було застосовано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 50 % від суми, належної до сплати страхових внесків, - 10684,87 грн, та нарахована пеня в сумі 4710,65 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вказану суму заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, та пояснив, що відповідачем сума заборгованості зі сплати штрафу та пені в розмірі 15395,52 грн станом на день розгляду справи залишається не сплаченою.

У судове засідання відповідач не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання ним поштового відправлення, жодних доказів сплати ним суми штрафу та пені до суду не надав. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

          Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

          Відповідач – підприємство Роменської виправної колонії № 56 Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області – є юридичною особою, зареєстрованим Роменською районною державною адміністрацією Сумської області, включений до ЄДРПОУ (а.с. 6).

          Відповідно до матеріалів справи працівниками Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено документальну перевірку підприємства РВК № 56 з питань повноти нарахування, своєчасності перерахування внесків, законності витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, за результатами якої було складено Акт від 31 березня 2009 року. Відповідно до положень Акту в ході проведення перевірки були виявлені порушення вимог ст. 23 Закону України «Про загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III, а саме встановлено несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 21369,74 грн.

          Відповідно до п. 6 ст. 28, ст. 30 Закону України «Про загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-III, п. 8.7 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року N 16, відповідачу визначено суму платежу та вирішено зарахувати до бюджету Фонду у вигляді штрафу та пені платежі та фінансові (штрафні) санкції у таких розмірах:

10687,87 грн – штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків;

4710,65 грн – пеня.

          Рішенням від 06 квітня 2009 року № 346 відповідача було зобов’язано в десятиденний термін від дня отримання рішення зараховані суми відобразити у звіті про нараховані страхові внески (Ф4 ФСС з ТВП) за II квартал 2009 року в таблиці III у відповідних рядках (а.с. 9).

          Дане рішення відповідачем не оскаржувалося, зазначені суми штрафу та пені були відображені у Звіті про нараховані страхові внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 півріччя 2009 р. (а.с. 8), проте не сплачені.

          Таким чином, прострочена заборгованість по штрафним санкціям та пені, яка відображена у Звіті про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за I півріччя 2009 року і складає 15395,52 грн, є такою, що визнана страхувальником.

          Станом на день розгляду справи заборгованість підприємства Роменської виправної колонії № 56 залишається не сплаченою і складає 15395,52 грн.

          Відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнобов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18 січня 2001 року N 2240-IIIстрахувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

          Відповідно розділу 4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду», затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року N 16 страхувальники, зазначені в пунктах 2.1 та 2.2 цієї Інструкції, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Нарахування здійснюються без зменшення заробітної плати на суму податків та обов'язкових платежів.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати штрафу та пені відповідачем станом на день розгляду справи в повному обсязі не сплачена та складає 15395,52 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, <додаткові норми >суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Підприємства Роменської виправної колонії № 56 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Сумській області про стягнення заборгованості зі сплати штрафу та пені – задовольнити.

Стягнути з Підприємства РВК № 56 (41600, Сумська область, Роменський район, с. Перехрестівка, вул. Чапаєва, 19, код ЄДРПОУ 08680750, п/р 26001060041796, Сумська ф-я "Приват-банк", МФО 337546) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Роменської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Соборна, 40, р/р 25605144, МФО 337483 в СОД "Райффайзен Банк Аваль", код 24019330) заборгованість зі сплати штрафу та пені в сумі 15395,52 грн .

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               <Текст >                              О.В. Соп'яненко

<Список >