Постанова № 8205802, 20.07.2009, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2009 р.                                                                       Справа № 2а-1470/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколова В.М.,

за участю: секретаря - Шаповал Є.А.,

представника позивача - Горевого А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (далі по тексту – позивач, УПФУ в Зарічному районі м. Суми) звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (далі по тексту – відповідач, СДНДІ МІНДІП) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Зарічному районі м. Суми, всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за березень 2009 рік, не відшкодував позивачу у передбачений законом строк та розмірі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в загальному розмірі 4701грн.20коп.

Відповідач з позовними вимогами погоджується лише в сумі 3000грн., так як ним частина боргу в сумі 1701грн. 20коп. була сплачена (а.с.29,30,41,42).

В судовому засіданні, у зв’язку з частковою сплатою боргу, представник позивача позовні вимоги зменшив та просив стягнути з СДНДІ МІНДІП 3068грн. 49коп. заборгованості.

Представник відповідача, неодноразово був повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.18,32), в судове засідання не з’являвся. Повістка про виклик в судове засідання 20.07.2009 року була надіслана відповідачу за його останньою адресою (а.с.22-23, 38), і на підставі ч.1 ст. 40 КАС України вважається врученою.

Заслухавши повноважного представника позивача, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що СДНДІ МІНДІП, зареєстровано як юридична особа та включено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми, що підтверджується копією довідки №1226 про включення до ЄДРПОУ (а.с.14), копією заяви про реєстрацію (а.с.15), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.22-23).

Згідно частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» зазначеного вище Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунку суми заборгованості (а.с.4), розрахунку від 19.01.2009 року (а.с.5), розрахунку від 09.01.2009 року (а.с.7), розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2009 рік УПФУ в Сумському районі (а.с.6) та УПФУ в Зарічному районі м. Суми (а.с.8-9), надісланих на адресу відповідача у відповідності з п. 6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року (далі по тексту – Інструкція) (а.с.10), вбачається, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 1), понесені управлінням Пенсійного фонду в Зарічному районі м. Суми за березень 2009 року склали 4294грн. 53коп. Крім того, судом встановлено, що фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень 2009 рік (Список 2) склали 406грн. 67коп., що підтверджується розрахунком №2 (а.с.11), розрахунком від 06.03.2009 року (а.с.12), копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список 2) за 2009 рік (а.с.13), копією поштового повідомлення про надсилання розрахунку (а.с.10).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем була частково сплачена заборгованість перед УПФУ в Зарічному районі м. Суми та станом на 20.07.2009 року вона склала 3068грн. 49коп. (а.с.30,42,43,44). Відповідач погоджується лише з 3000грн. суми заборгованості, однак дана позиція є помилковою, оскільки, як вбачається з розрахунку №1 (а.с.42), частина коштів, які сплачував відповідач до УПФУ в Зарічному, була зарахована в рахунок погашення заборгованості в порядку календарної черговості.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, своєчасно не були у повному обсязі відшкодовані позивачу у передбачені законом строки, суд, враховуючи п. 6.10 Інструкції, приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з СДНДІ МІНДІП заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2009 рік в загальному розмірі 3068грн. 49коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 19 Конституції України, ст. ст. 4, 7, 8, 17, 71, 94, 161-163, 167, 186, 254 КАС України, ст. 14, 15, 106, п. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах –задовольнити.

Стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (код ЄДРПОУ 14005076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за березень 2009 року в розмірі 3068грн. 49коп...

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденній строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               В.М. Соколов

З оригіналом згідно:

Суддя В.М. Соколов