Рішення № 82049507, 22.05.2019, Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 2/754/4304/19

Справа №754/5370/16-ц

РІШЕННЯ

Іменем України

22 травня 2019 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Таран Н.Г.

секретаря судового засідання Раєвського П.А.

за участю: представника позивача Сироткіної С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за позовом Національного університету «Києво-Могилянська академія» до ОСОБА_1 , про виселення з студентського гуртожитку без надання іншого жилого приміщення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Національний університет «Києво-Могилянська академія» ( надалі потексту - НаУКМА) через свого представника звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , про виселення з студентського гуртожитку без надання іншого жилого приміщення, мотивуючи позовні вимоги тим, що 11.08.2014 року наказом № 643-с ОСОБА_1 був зарахований до складу студентів на навчання на факультеті соціальних наук та соціальних технологій Національного університету «Києво-Могилянська академія» за освітнім рівнем бакалавра, напрям підготовки «Соціологія» за кошти державного бюджету, денна форма навчання. До вступу в НаУКМА відповідач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . 07.10.2014 року відповідачу видано ордер на поселення у студентському гуртожитку НаУКМА за адресою: АДРЕСА_2), на період навчання на підставі протоколу засідання житлової комісії факультету соціальних наук та соціальних технологій НаУКМА від 27.08.2014 року. 08.10.2014 року між НаУКМА та відповідачем укладено договір на проживання в гуртожитку НаУКМА. Відповідно до пункту 1 розділу 3 Договору договір набуває чинності з дати його підписання сторонами і діє по 30.06.2015 року. 02.07.2015 року відповідача відраховано наказом НаУКМА від 01.07.2015 року №414-с за невиконання навчального плану (5 академічних заборгованостей). 25.09.2015 року НаУКМА направив відповідачу лист від № 10/1468 з пропозицією звільнити займану кімнату до 01.10.2015 року, але відповідач ухилився від отримання листа, в результаті лист повернено до НаУКМА через один місяць у зв`язку із закінченням строку зберігання. 06.11.2015 року НаУКМА направив відповідачу ще одного листа № 06/1665 з пропозицією звільнити займану кімнату до 01.12.2015 року, який відповідач отримав 18.11.2015 року, проте у своїй розписці зазначив, що кімнату звільнити відмовляється. Отже, після відрахування з НаУКМА відповідач займане приміщення у студентському гуртожитку не звільнив, звільнити приміщення на вимогу НаУКМА вмовляється. З урахуванням уточненою позовної заяви позивач просив суд: визнати, що ОСОБА_1 втратив право на проживання в кімнаті АДРЕСА_2 студентського гуртожитку Національного університету « Києво-Могилянська академія » по АДРЕСА_2 . Виселити ОСОБА_1 з кімнати АДРЕСА_2 , без надання іншого житлового приміщення.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги на підставах, викладених в позові та просила його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи судом повідомлявся завчасно та належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що НаУКМА є вищим навчальним закладом державної форми власності, перебуває у сфері управління Міністерства освіти і науки України.

Гуртожиток НаУКМА за адресою: АДРЕСА_2, є державною власністю, закріпленою за НаУКМА на праві оперативного управління, що підтверджується листом Міністерства освіти і науки України від 03.09.2014 року № 1/11-13882, розпорядженням Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 18.02.2011 року № 110 «Про затвердження Реєстру житлових будинків, які використовуються під гуртожитки у Деснянському районі м. Києва».

Відповідно до частини 3 статті 326 ЦК України «Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами».

Відповідно до частини 2 статті 70 Закону України «Про вищу освіту» майно закріплюється за державним або комунальним вищим навчальним закладом на праві господарського відання і не може бути предметом застави, а також не підлягає вилученню або передачі у власність юридичним і фізичним особам без згоди засновників вищого навчального закладу та вищого колегіального органу самоврядування вищого навчального вкладу, крім випадків, передбачених законодавством.

Відповідно пункту 8 частини першої статті 62 Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у вищих навчальних закладах, мають право на забезпечення гуртожитком на строк навчання у порядку, встановленому законодавством.

11.08.2014 року наказом № 643-с ОСОБА_1 був зарахований до складу студентів на навчання на факультеті соціальних наук та соціальних технологій Національного університету «Києво-Могилянська академія» за освітнім рівнем бакалавра, напрям підготовки «Соціологія» за кошти державного бюджету, денна форма навчання.

До вступу в НаУКМА відповідач був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

07.10.2014 року відповідачу видано ордер на поселення у студентському гуртожитку НаУКМА за адресою: АДРЕСА_2 (одномісна), на період навчання на підставі протоколу засідання житлової комісії факультету соціальних наук та соціальних технологій НаУКМА від 27.08.2014 року.

08.10.2014 року між НаУКМА та відповідачем укладено договір на проживання в гуртожитку НаУКМА.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Договору договір набуває чинності з дати його підписання сторонами і діє по 30.06.2015 року.

02.07.2015 року відповідача відраховано наказом НаУКМА від 01.07.2015 року №414-с за невиконання навчального плану (5 академічних заборгованостей).

25.09.2015 року НаУКМА направив відповідачу лист від № 10/1468 з пропозицією звільнити займану кімнату до 01.10.2015 року, але відповідач ухилився від отримання листа, в результаті лист повернено до НаУКМА у зв`язку із закінченням строку зберігання.

06.11.2015 року НаУКМА направив відповідачу листа № 06/1665 з пропозицією звільнити займану кімнату до 01.12.2015 року, який відповідач отримав 18.11.2015 року, проте у своїй розписці зазначив, що кімнату звільнити відмовляється.

Відповідно до пункту 2 наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.04.2015 року № 84 «Про затвердження положення про гуртожитки» «Гуртожиток - це спеціально споруджений або переобладнаний жилий будинок, який використовується для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання».

Відповідно до пункту 11 Положення про гуртожиток виселення з гуртожитків здійснюється відповідно до статті 132 ЖК України.

Відповідно до статті 127 ЖК України для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки».

Відповідно до статті 129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу».

Відповідно до статті 132 ЖК України особи, які вчились у навчальних закладах і вибули з них, підлягають виселенню без надання іншого жилого приміщення з гуртожитку, який їм було надано у зв`язку з навчанням».

Відповідно до статті 109 ЖК України виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, встановлених законом.

Відповідно до пункту 10 постанови Ради Міністрів Української PCP від 03.06.1986 року №208 «Про затвердження примірного положення про гуртожитки» (чинного на момент вчинення спірних правовідносин) «На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер (додаток), який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу».

Відповідно пункту 2 Положення про студентський гуртожиток Національного університету «Києво-Могилянська академія», затвердженого наказом НаУКМА від18.01.2010 року № 18 «Студентський гуртожиток НаУКМА призначається для проживання іногородніх осіб, що навчаються в НаУКМА студентів бакалаврських та магістерських програм, спеціалістів, аспірантів, докторантів) та за наявності місць, студентів, що навчаються за контрактом, слухачів підготовчих відділень на відповідний період їх навчання за умови виконання ними Правил проживання у гуртожитку НаУКМА та Договору на проживання».

Відповідно до пункту 20 Положення про гуртожиток НаУКМА мешканці гуртожитку зобов`язані у разі закінчення навчання в НаУКМА, ... знятися з обліку у паспортиста, здати коменданту гуртожитку у справності приміщення, одержане майно, ключі, розписавшись у книзі обліку і залишити гуртожиток протягом двох тижнів з дня підписання відповідного наказу.

Відповідно до пункту 33 Положення про гуртожиток НаУКМА мешканці гуртожитку після закінчення терміну поселення обов`язково виселяються з гуртожитку та знімаються з реєстрації.

Відповідно до пункту 1 частини 8 Додатку № 1 до Положення про гуртожиток НАУКМА «Правила проживання в гуртожитку Національного університету «Києво-Могилянська академія» та пункту 2.1 Договору мешканці гуртожитку зобов`язані виконувати вимоги чинного законодавства України, Статуту НаУКМА, зобов`язань мешканця, встановлених Правилами проживання у гуртожитку НаУКМА , норм та правил, що пов`язані з порядком проживання.

Згідно пункту 1 частини 10 Правил проживання в гуртожитку НаУКМА мешканці можуть бути виселені достроково (до закінчення строку поселення) з гуртожитку у разі закінчення навчання та/або відрахування з НаУКМА, оформлення академічної відпустки.

Відповідно до пункту 2.7 Договору «Мешканець зобов`язаний у разі закінчення навчання в НаУКМА, ... здати коменданту гуртожитку у справності приміщення, одержане майно, ключі, розписатись у книзі обліку, і залишити гуртожиток протягом 5 (п`яти) днів з дати підписання відповідного наказу».

З матеріалів справи убачається, що наказ про відрахування відповідача був підписаний і відповідач був відрахований з НаУКМА з 02.07.2015 року, тому повинен був звільнити кімнату в гуртожитку до 28.07.2015 року.

Відповідно до статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з статтею 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Відповідно до статті 810 ЦК України за договором найму (оренди) житла одна сторона власник житла (наймодавець) передає або зобов`язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання у ньому на певний строк за плату.

НаУКМА зобов`язання щодо поселення відповідача на період його навчання та створення належних умов проживання виконано належним чином.

Згідно пункту 5 частини 6 статті 40 Закону України «Про вищу освіту» за погодженням з органом студентського самоврядування вищого навчального закладу приймаються рішення про поселення осіб, які навчаються у вищому навчальному закладі, у гуртожиток і виселення їх із гуртожитку.

Відповідно до витягу з протоколу засідання Студентської колегії НаУКМА від 29.03.2016 року №5, голова Студентської колегії НаУКМА запропонував обговорити питання з приводу безпідставного проживання ОСОБА_1 , який вже не є студентом НаУКМА, в гуртожитку №1 .

Рішенням від 29.03.2016 року №13, Студентська колегія НаУКМА вирішила: висловити глибоку занепокоєність щодо проживання в гуртожитку НаУКМА ОСОБА_1 та просити Адміністрацію НаУКМА вжити всіх необхідних заходів для швидкого вирішення проблем.

Отже, підстави для подальшого проживання відповідача у студентському гуртожитку НаУКМА відсутні.

Відповідно до копії довідки до акту огляду МСЕК Серії 10 ААА №389167 від 02.06.2010 року відповідач має статус інваліда II групи, причина інвалідності - загальне захворювання.

Однак, Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не передбачено обов`язку вищих навчальних закладів надавати інше житлове приміщення інвалідам II групи у випадку їх виселення із студентського гуртожитку.

Відповідно до частини першої статті 125 ЖК України без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено: інвалідів війни та інших інвалідів з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при захисті СРСР чи при виконанні інших обов`язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті; учасників Великої Вітчизняної війни, які перебували у складі діючої армії; сім`ї військовослужбовців і партизанів, які загинули або пропали безвісти при захисті СРСР чи при виконанні інших обов`язків військової служби; сім`ї військовослужбовців; інвалідів з числа осіб рядового і начальницького складу органів Міністерства внутрішніх справ СРСР, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, що їх вони дістали при виконанні службових обов`язків.

Вбачається, що відповідач не належить до жодної із зазначених вище категорій, у трудових стосунках з НаУКМА також не перебуває.

Статус відповідача не може бути підставою, що породжує право на безстрокове проживання у студентському гуртожитку після відрахування зі складу студентів.

Тривалість користування зайнятим приміщенням у студентському гуртожитку не створює правових наслідків у вигляді визнання за особою права безстрокового користування цим жилим приміщенням.

Отже, проживання відповідача у гуртожитку понад встановлений нормативний строк перешкоджає НаУКМА певною мірою виконувати функції щодо надання послуг з поселення у гуртожиток осіб, які навчаються, на період їх навчання.

Вбачається, що відповідачу житлове приміщення в студентському гуртожитку НаУКМА було надано на період його навчання. Станом на цей час відповідач без законних на те підстав продовжує проживати в ньому, оскільки після відрахування зі складу студентів НаУКМА ОСОБА_1 підлягає виселенню із гуртожитку без надання іншого жилого приміщення.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, встановивши правовий характер спірних правовідносин, шляхом дослідження всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявних у справі доказів, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини по справі, які складають правову підставу позову, суд дійшов висновку про задоволення позову.

За приписами п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються, зокрема інваліди II групи.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Оскільки відповідач ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, суд вважає необхідним звільнити його від обов`язку оплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», та компенсувати позивачу понесені ним судові витрати по сплаті судового збору за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 109, 127, 129, 132 ЖК України, ст.ст. 326, 626, 631, 810 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 258-259, 263-265, 354, 355 ЦПК суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Національного університету «Києво-Могилянська академія» до ОСОБА_1 , про виселення з студентського гуртожитку без надання іншого жилого приміщення - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право на проживання в кімнаті АДРЕСА_2 студентського гуртожитку Національного університету «Києво-Могилянська академія».

Виселити ОСОБА_1 з кімнати № АДРЕСА_6 студентського гуртожитку Національного університету «Києво-Могилянська академія», без надання іншого житлового приміщення.

Звільнити відповідача від сплати судового збору.

Судові витрати по справі компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Повний текст рішення суду виготовлено 29.05.2019 року.

Суддя: Н.Г. Таран