Ухвала суду № 82045635, 28.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

з питань залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

28 травня 2019 року м. Київ № 640/6364/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву представника відповідача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача у адміністративній справі за позовом Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), перебуває адміністративна справа №640/6364/19, (далі - справа), за позовом Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації, (далі - позивач), до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, (далі - відповідач), про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, (далі - відповідач), про визнання протиправним та скасування рішення відповідача №3961-р/пк-пз від 03.04.2019 р., (далі - оскаржуване рішення).

Поряд з цим, представником відповідача заявлено письмове клопотання, про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Приватне підприємство "Ялик" та Приватне підприємство "А С К", (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання представником відповідача зазначено, зокрема, що відповідачем прийнято оскаржуване рішення, яким було зобов`язано позивача скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства "Ялик" та рішення про визначення Приватного підприємства "А С К" переможцем за процедурою закупівлі - "Амбулаторія, пров. Дачний, 2 в с. Визирка ДК 021:2015: 45215000-7 - Будівництво закладів охорони здоров`я та будівель соціальних служб, крематоріїв і громадських убиралень", а тому судове рішення у справі безпосередньо впливатиме на права, свободу та інтереси вищезгаданих осіб.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання, оскільки дійсно рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Приватного підприємства "Ялик" та Приватного підприємства "А С К", а тому суд вважає за необхідне залучити останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі вище викладеного в сукупності, керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заявлене клопотання.

2. Залучити до участі в адміністративній справі №640/6364/19 Приватне підприємство "Ялик" (09100, Київська обл., м. Біла Церква, бульв. Олександрійський, 106, кім. 312, код ЄДРПОУ: 34019103) та Приватне підприємство "А С К" ( 67500 , Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, вул. Першотравнева, 56, каб. 22, код ЄДРПОУ: 24543159) в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

3. Зобов`язати Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Приватного підприємства "Ялик" та Приватного підприємства "А С К" протягом п`яти днів з моменту отримання цієї ухвали та надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Т. Шрамко