Ухвала суду № 82045625, 28.05.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

28 травня 2019 року м. Київ№ 826/13207/18Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішивши питання поновлення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 доКабінету Міністрів України, про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії , ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (далі також - відповідач), Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Київського міського військового комісаріату, в якому просить:

- визнати дії Кабінету Міністрів України протиправними та скасувати положення пункту 1 постанови від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" в частині зменшення складових грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії як такий, що суперечить Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві протиправними, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 відсотків грошового забезпечення, встановленого на час призначення пенсії з 26.08.1977 року згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 70 відсотків грошового забезпечення, з якого здійснено перерахунок пенсії з 01.01.2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві вчинити дії щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 виходячи з основного розміру пенсії 90 відсотків грошового забезпечення з урахуванням розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", здійснити виплату різниці між фактично отриманим та перерахованим розміром пенсійних виплат;

- визнати дії Київського міського військового комісаріату протиправними, які полягають у не застосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" при обчисленні ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року;

- зобов`язати Київський міський військовий комісаріат оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01.01.2018 року, та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 05.12.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2018 року клопотання ОСОБА_1 про виведення в окреме провадження позовні вимоги, заявлені до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Київського міського військового комісаріату задоволено. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, роз`єднано в самостійні провадження. Позовні вимоги ОСОБА_1 , заявлені до Кабінету Міністрів України, залишено на розгляді в адміністративній справі № 826/13207/18. Виділені у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, Київського міського військового комісаріату передати на автоматизований розподіл відповідно до частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2018 року зупинено провадження в адміністративній справі № 826/13207/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - до вирішення адміністративної справи № 826/3783/18 та набрання законної сили рішенням у ній.

З огляду на те, що позивач та представник відповідача у судовому засіданні 05.12.2018 року заявили клопотання про подальший розгляд справи у письмовому провадженні в порядку, передбаченому частиною третьою статті 194 КАС України, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі та після його поновлення, здійснити подальший розгляд справи у письмовому провадженні.

З комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.04.2019 року у справі №826/3783/18 закрито провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову позивача. Вказаною ухвалою набрано законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2019 року поновлено провадження в адміністративній справі № 826/13207/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Ухвалено здійснити розгляд справи у порядку письмового провадження

Через канцелярію суду 28.05.2019 року надійшло клопотання позивача про закриття провадження у справі.

Позивач просить суд закрити провадження у справі №826/13207/18, оскільки оскаржуваний ним пункт 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" вже визнано протиправним та нечинним рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18, яке набрало законної сили 05.03.2019 року.

Вирішуючи клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили.

Предметом позову у справі №826/13207/18 є визнання дій Кабінету Міністрів України протиправними та скасування положення пункту 1 постанови від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" в частині зменшення складових грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії як такий, що суперечить Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

З Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Отже, слід дійти висновку, що на момент поновлення провадження у справі №826/13207/18, предмет спору відсутній.

Враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав закриття провадження у справі №826/13207/18 та задоволення клопотання позивача.

Керуючись статтями 3, 166, 167, пунктом 6 частини першої статті 238, частиною другою статті 239, статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ) про закриття провадження у справі на підставі пункту 6 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України задовольнити.

2. Закрити провадження в адміністративній справі №826/13207/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання дій Кабінету Міністрів України протиправними та скасування положення пункту 1 постанови від 21.02.2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільненні з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" в частині зменшення складових грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії як такий, що суперечить Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

3. Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повну ухвалу складено 28.05.2019 року.

Суддя Л.О. Маруліна