Ухвала суду № 82043137, 28.05.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2141/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С. перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93100, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, б. 15Б) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

23 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправною дії Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області у вигляді відмови у призначені державної соціальної допомоги особам, що не мають права на пенсію та інвалідам ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради Луганської області призначити державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам з дня звернення - 27 листопада 2018 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивача з останнього місця проживання було виписано у 1983 році, як засудженого до позбавлення волі, а іншого місця реєстрації з того часу він не мав, то місце його проживання зареєстровано не було, про що свідчить витяг з Єдиного державного демографічного реєстру № 4439-1807212-2018 від 13.207.2018.

На даний час ОСОБА_1 зареєстровано як ВПО за адресою; АДРЕСА_2 де фактично і мешкає, що підтверджується актом перевірки житлово-побутових умов, що було складено Сєвєродонецьким управлінням праці та соціального захисту Сєвєродонецької міської ради, при призначенні йому адресної допомоги.

14 листопада 2018 року ОСОБА_1 отримав 2 групу інвалідності, у зв`язку з загальним захворюванням, про що свідчить Довідка Серія 12ААА № 779556.

27 листопада 2018 року позивач звернувся до відповідача для призначення державної соціальної допомоги, як особа, яка не має право на пенсію по інвалідності, із-за відсутності необхідного страхового стажу - 25 років, що підтверджується довідкою наданою УПФУ у м.Сєвєродонецьку Луганської області вих № 974 від 10.12.2018.

01 березня позивач отримав лист, за вих.№ 164506 від 01.03.19 та повідомлення про відмову у призначенні йому державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам № 179 від 28.02.2019, у якій зазначалось, що соціальна допомога не призначена, через ненадання документу, що засвідчує місце проживання.

На даний час ніяких виплат пенсії або соціальної допомоги як особа з інвалідністю ОСОБА_1 не отримує. Позивач вважає, що дії відповідача порушують його законні права та інтереси, а тому вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до п. 3 частини 6 статті 12, статей 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93100, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, б. 15Б) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 20 червня 2018 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

- інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 в УПтаСЗН Сєвєродонецької міської ради;

- завірену належним чином копію особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- рішення про відмову у призначенні допомоги.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян