Ухвала суду № 82043091, 29.05.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 404/2241/19

провадження № 2-іс/340/32/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Пенсійного фонду України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25006), начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Наталії Миколаївни (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25006) та голови Пенсійного фонду України Капінуса Євгена Валерійовича (вул. Бастіонна, 9, м. Київ, 01601 ) про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, виплатити з 04.12.2018 року по даний час щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці ОСОБА_1 відповідно до довідки № 6 від 09.01.2019 року Територіального управління Державної Судової адміністрації в Кіровоградській області, відповідно до якої суддівська винагорода , яка враховується при призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 складає 46252,50 грн.;

- зобов`язати голову Пенсійного фонду України Капінуса Євгена Валерійовича забезпечити виплату Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щомісячного довічного утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 04.12.2018 року по даний час відповідно довідки ТСА в Кіровоградській області № 6 від 09.01.2019 року;

- зобов`язати начальника Головного управління в Кіровоградській області Сімонян Наталію Миколаївну забезпечити виплату Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щомісячного довічного утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 04.12.2018 року по даний час відповідно довідки ТСА в Кіровоградській області № 6 від 09.01.2019 року.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі №404/2241/19.

28.05.2019 року на адресу суду надійшло клопотання від представника Пенсійного фонду України про заміну у даній справі відповідача, а саме голову правління Пенсійного фонду України на належного відповідача - Пенсійний фонд України.

В обґрунтування поданого клопотання представник Пенсійного фонду України посилався на те, що згідно п.11 Положення про Пенсійний фонд України №280 від 23.07.2014 р. до повноважень Голови правління Пенсійного фонду України не входить забезпечення виплати щомісячного довічного грошового утримання.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника Пенсійного фонду України про заміну у даній справі відповідача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.3 ст.46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

За визначеннями, наведеними у пунктах 7, 9 статті 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 1 статті 43 КАС України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч.3, 4, 5 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Позовна вимога позивачем спрямована саме до голови Пенсійного фонду України Капінуса Євгена Валерійовича , й просить суд зобов`язати останнього забезпечити виплату Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щомісячного довічного утримання судді у відставці ОСОБА_1 починаючи з 04.12.2018 року по даний час відповідно довідки ТСА в Кіровоградській області № 6 від 09.01.2019 року.

Відтак судом вбачається, що позов пред`явлено до належного відповідача, клопотань позивача щодо заміни відповідача не надходило, а позовні вимоги до Пенсійного фонду України відсутні.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника Пенсійного фонду України про заміну у даній справі неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст.4, 43, 46, 55, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Пенсійного фонду України про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Сімонян Наталії Миколаївни та голови Пенсійного фонду України Капінуса Євгена Валерійовича про зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун