Постанова № 8204303, 11.03.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-47546/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря –Кусайло Я.Г.,

представника позивача - Дяченко С.С.,

представника відповідача - Дробот Р.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2009 року Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, обгрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що посилаючись на те, що на даний час за відповідачем рахується не погашена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період липень - жовтень 2009 року в розмірі 63759,24 грн.

В ході судового розгляду справи позивачем було заявлено про зменшення розміру позовних вимог, із посиланням на відомості акту звірки взаємних розрахунків між Управлінням пенсійного фонду України Київського району м. Полтави та Товариством з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп", заяву прийнято судом. Таким чином, позивач просив задовольниити позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості по відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з серпня по жовтень 2009 року в сумі 47 657,51 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував. Зазначив про проведення сплати відповідачем певних сум на відшкодування витрат управління пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій.

Заслухавши представників сторін, дослідивши документальні докази, наявні в справі, оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп", відповідно до статей 14 та 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зареєстрований та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, що підтверджується відповідною довідкою позивача від 15 лютого 2010 року №2991.

Згідно із пунктами «а», «б»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

До набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за вислугу років особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, був визначений Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до положень частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб –суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, об'єктом оподаткування визначені, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»–«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного частиною 4 пункту 1 статті 2 цього Закону –фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах, визначених Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі –Інструкція).

Відповідно до пункту 6.4 зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві представникові відповідача вручалися під підпис повідомлення про необхідність відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій від 11 серпня 2009 року №623, від 14 вересня 2009 року №704, від 15 жовтня 2009 року №804, призначених відповідно до пунктів «а»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»у 2009 році із розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно копій зазначених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, належний до відшкодування Управлінню пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві відповідачем за період серпень - жовтень 2009 року, становить 47 657,51 грн.

          Зазначена сума заборгованості також підтверджується розрахунком суми заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наданим позивачем, згідно з яким належить до сплати, по місяцях: серпень 2009 року –за списком №1 –15830,72 грн., за списком №2 846,77 грн., всього –32779,22 грн., вересень 2009 року –за списком 14927,33 грн., за списком №2 –845,43 грн., всього 48551,98 грн., жовтень 2009 року –за списком №1 –14361,83 грн., за списком №2 –845,43 грн., всього 63759,24 грн.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період серпень - жовтень 2009 року в сумі 47 657,51 грн., станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України Київського раойну в м. Полтаві до Товариства з обмеженю відповідальністю "Завод газоразрядних ламп" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженю відповідальністю "Завод газоразрядних ламп" (р/р 26006089800231 в Філії АКБ "Приват Банк" МФО 331401, код ЄДРПОУ 31618588) на користь Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529729 рах.25607302299 в філії Полтавського облуправління ВАТ "Деражвний ощадний банк України", МФО331467) суму витрат на виплату і досмтавку пільгових пенсій, призначених за списками №1, №2 в розмірі 47657,51 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 16 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва