Ухвала суду № 82036072, 27.05.2019, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про зміну порядку виконання рішення суду

27.05.2019м. Дніпро№ 904/4860/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді судді Мельниченко І.Ф. за участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В. розглянув заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

про зміну порядку виконання рішення у справі № 904/4860/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

до Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради, м. Павлоград, Дніпропетровська область

про стягнення 935 047,21 грн. трьох відсотків річних та 3 498 140,52 грн. інфляційних втрат (договір №2017/ПВ/ПВ/С-001 від 25.01.2017 на фінансування наданих населенню субсидій у 2017 році повязаних з відшкодуванням вартості послуг газопостачання)

Представники:

від позивача (заявника, стягувача) адвокат Васільєв В.О. (довіреність № 007.1Др-136-1218 від 26.12.2018);

від відповідача (боржника) головний спеціаліст з юридичних та кадрових питань Адаменко О.О. (довіреність № 14/01 від 02.01.2019).

СУТЬ СПОРУ:

14.05.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із заявою зміну способу виконання рішення у справі № 904/4860/18 шляхом викладення резолютивної частини рішення в наступній редакції:

«Стягнути з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, вулиця Центральна, будинок 47; ідентифікаційний код 03192170) на користь Товариства з обмеженою вдповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Шевченка, будинок 2; ідентифікаційний код 39572642) 935 047,21грн. (дев`ятсот тридцять п`ять тисяч сорок сім грн. 21 коп.) трьох відсотків річних; 3 498 140,52грн. (три мільйони чотириста дев`яносто вісім тисяч сто сорок грн. 52 коп.) інфляційних втрат за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та надання пільг та житлових субсидій на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових території), управління багатоквартирним будинком, вивезення сміття та рідких нечистот, а також 66 497,82грн. (шістдесят шість тисяч чотириста дев`яносто сім грн. 82 коп.) судового збору.»

Розпорядження керівника апарату суду № 754 від 15.05.2019 призначений повторний автоматизований розподіл справи № 904/4860/18

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 15.05.2019 розгляд вказаної вище заяви доручено судді Мельниченко І.Ф.

Ухвалою від 17.05.2019 господарським судом прийнято вказану вище заяву до розгляду та призначено її розгляд на 27.05.2019 на 12:00 год.

Управлінням соціального захисту населення Павлоградської міської ради подані пояснення, в яких останнє посилається на те, що Бюджетним кодексом України передбачено здійснення додаткових виплат населенню на покриття витрат з оплати житлово-комунальних послуг (житлові субсидії населенню), у тому числі і за послуги з газопостачання, за рахунок державного бюджету на виконання державних програм соціального захисту у відповідності до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення на рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256.

Розглянувши подану заяву, дослідивши подані докази, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

03.01.2019 господарським судом Дніпропетровської області розглянуто спір за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради про стягнення 935 047,21 грн. трьох відсотків річних та 3 498 140,52 грн. інфляційних втрат за договором №2017/ПВ/ПВ/С-001 від 25.01.2017 на фінансування наданих населенню субсидій у 2017 році, повязаних з відшкодуванням вартості послуг газопостачання, за результатами розгляду якого прийнято рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" 935 047,21грн. трьох відсотків річних; 3 498 140,52 грн. інфляційних втрат та 66 497,82грн. судового збору.

31.01.2019 на виконання вказаного вище рішення господарським судом видано наказ.

08.05.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" звернулось до господарського суду із заявою про зміну способу виконання рішення, в якій останній фактично просить змінити порядок виконання рішення суду, вказавши в його резолютивній частині замість:

"Стягнути з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, вул. Центральна, будинок 47; ідентифікаційний код 03192170) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Шевченка, будинок 2; ідентифікаційний код 39572642) 935 047,21грн. (дев`ятсот тридцять п`ять тисяч сорок сім грн. 21 коп.) трьох відсотків річних; 3 498 140,52грн. (три мільйони чотириста дев`яносто вісім тисяч сто сорок грн. 52 коп.) інфляційних втрат; 66 497,82грн. (шістдесят шість тисяч чотириста дев`яносто сім грн. 82 коп.) судового збору."

зазначити:

"Стягнути з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, вул. Центральна, будинок 47; ідентифікаційний код 03192170) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Шевченка, будинок 2; ідентифікаційний код 39572642) 935 047,21грн. (дев`ятсот тридцять п`ять тисяч сорок сім грн. 21 коп.) трьох відсотків річних; 3 498 140,52грн. (три мільйони чотириста дев`яносто вісім тисяч сто сорок грн. 52 коп.) інфляційних втрат за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот; 66 497,82грн. (шістдесят шість тисяч чотириста дев`яносто сім грн. 82 коп.) судового збору.".

Заява обґрунтована тим, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області не виконуються судові рішення, у тому числі по справі № 904/4860/18, оскільки, перешкодою є те, що видатки на відшкодування вартості послуг наданих пільговим категоріям громадян здійснюється з місцевих бюджетів за рахунок коштів, які надходять з державного бюджету України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Таким чином, на думку ТОВ "Дніпропетровськгаз збут", відсутність в резолютивній частині рішення зазначення про стягнення коштів з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради за рахунок державних субвенцій робить неможливим його виконання.

Подана заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

За змістом частини 2 статті 16 Закону України “Про ринок природного газу” вразливі споживачі мають право на субсидію для відшкодування витрат за спожитий природний газ та іншу адресну допомогу, що надається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з підпунктом б пункту 4 частини 1 статті 89 та статті 102 Бюджетного кодексу України видатки на відшкодування вартості послуг наданих пільговим категоріям громадян здійснюються з місцевих бюджетів за рахунок коштів, які надходять з державного бюджету України (субвенцій з державного бюджету України) у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 затверджено Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення на рахунок субвенцій з державного бюджету (далі - Порядок № 256), яким встановлено механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення компенсаційних виплат за вказані пільги окремих категорій громадян за рахунок субвенцій з державного бюджету.

Відповідно до пункту 3 Порядку № 256 головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення, є керівники головних управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення.

Таким чином, розпорядником коштів бюджетного фінансування вищевказаних субсидій міста Павлоград Дніпропетровської області є Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради, а отже, на підставі вищезазначених норм законодавства та положень Порядку № 256 відшкодування витрат, понесених позивачем внаслідок надання послуг газопостачання відповідним категоріям громадян, здійснюється відповідачем за рахунок державних субвенцій.

З огляду на вище викладене та з метою сприяння виконанню рішення суду у даній справі, господарський суд вважає можливим задовольнити заяву ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» та змінити порядок виконання рішення.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» про зміну порядку виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі № 904/4860/18 – задовольнити.

Змінити порядок виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.01.2019 у справі № 904/4860/18 шляхом викладення резолютивної частини рішення в наступній редакції:

Стягнути з Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради (51400, Дніпропетровська обл., місто Павлоград, вулиця Центральна, будинок 47; ідентифікаційний код 03192170) на користь Товариства з обмеженою вдповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" (49000, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Шевченка, будинок 2; ідентифікаційний код 39572642) 935 047,21грн. (дев`ятсот тридцять п`ять тисяч сорок сім грн. 21 коп.) трьох відсотків річних; 3 498 140,52грн. (три мільйони чотириста дев`яносто вісім тисяч сто сорок грн. 52 коп.) інфляційних втрат за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та надання пільг та житлових субсидій на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових території), управління багатоквартирним будинком, вивезення сміття та рідких нечистот, а також 66 497,82грн. (шістдесят шість тисяч чотириста дев`яносто сім грн. 82 коп.) судового збору.

Ухвала набирає законної сили – 27.05.2019.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.Ф. Мельниченко