Постанова № 8203023, 04.03.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2010 рокум.ПолтаваСправа № 2а-48583/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Чеснокової А.О.,

при секретарі –Лисенко М.С.

за участю:

представника позивача - Дяченка С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м.Полтавідо Полтавського комунального підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд-2"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В :

24 грудня 2009 року УПФУ Київського району в м. Полтаві звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського комунального підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд-2"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування

В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до ст.ст. 14 та 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" Полтавське комунальне підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Міськрембуд-2" є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Але в порушення вказаних норм відповідач своєчасно не сплатив страхові внески, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 19404 грн. 43 коп.

          В судове засідання представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка, яка знаходиться в матеріалах справи, надав до суду відзив в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до ст. 14 та 15 Закону України від 09 липня 2003 р. № 1058 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Полтавське комунальне підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління "Міськрембуд-2" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону - 1058 та розділом 5 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону - 1058, страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400 та розділом 4 Інструкції - 21-1, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно із ч. 1 ст. 106 Закону - 1058, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону - 1058 (протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону – 1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.

Позивачем винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 424 від 28.05.2009 року про стягнення штрафу в сумі 3380,33 грн. та пені 669,95 грн., рішення № 778 від 05.11.2009 року про стягнення штрафу в сумі 1131,74 грн. та пені в сумі 168,78 грн., рішення №806 від 12.11.2009 року про стягнення штрафу в сумі 526,26 грн. та пені в сумі 200,61 грн.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України N 1058 суми пені та штрафів, передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, ні вимогу, ні рішення органу ПФУ відповідач не оскаржив.

Відповідно до ч.1., ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 12 ст. 20 Закону - 1058 встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану страхувальника.

В порушення зазначених вище нормативно-правових актів відповідач не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень, вересень 2009 року становить 12826 грн. 76 коп., нарахована фінансова санкція в розмірі та пені 6577 грн. 67 коп.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави до Полтавського комунального підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд-2" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 19404 грн. 43коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 8–14, 71, 94, 159, 160–164, 167, 186 КАС України, суд, –

П О С Т А Н О В И В :

< ТЕКСТ ПОСТАНОВИ >

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави до Полтавського комунального підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд-2" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків - задовольнити.

          Стягнути з Полтавського комунального підрядного спеціалізованого ремонтно-будівельного управління "Міськрембуд-2" (36014, м.Полтава, пров. Спортивний, 13, ЄДРПОУ 03332004, р/р 260073994901 в ЗАТ "Про Кредит Банк", МФО 320984) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київського району м. Полтави (36000, м. Полтава, вул. Червоноармійська, 3, р/р 25607312299 в філії Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 331467) заборгованість по сплаті страхових внесків за період з травень, вересень 2009 р.:

- на р/р 25606312299 у сумі 17 621 (сімнадцять тисяч шістсот двадцять одна) грн. 60 коп.

- на р/р 25607312299 у сумі 1 782 (одна тисяча сімсот вісімдесят дві) грн. 67 коп.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 05 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                А.О. Чеснокова