Ухвала суду № 82022970, 28.05.2019, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 28.05.2019

Справа № 320/8316/18

Провадження 1-кс/320/2700/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

28 травня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого — слідчого судді Іваненко О.В.,

за участю секретаря – Прозорової Т.О.,

розглянувши клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Абаджян А.Б., погоджене з прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Лисенко І.С., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження №12016080000000318 від 04.11.2016 року,

В С Т А Н О В И В:

До Мелітопольського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Абаджян А.Б., погоджене з прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Лисенко І.С., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме доступ до документів, що перебувають у володінні державного реєстратора Якимівської районної державної адміністрації (Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Центральна 99).

Клопотання обґрунтовано тим, що в СВ Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 12016080000000318 розпочате за фактом виявлення зловживання владою посадовими особами Кирилівської селищної ради, які діючи умисно, в інтересах КП «Розвиток курортної зони» в супереч інтересам служби протягом 2013-2016 років спільно з контролюючими органами, а саме Державною Азовською морською екологічною інспекцією, головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області, органами охорони культурної спадщини незаконно передали у постійне користування КП «Розвиток курортної зони» земельні ділянки, які розташовані у прибережній захисній смузі Азовського моря в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом громадським інтересам територіальної громади Кирилівської селищної ради Якимівського району.

Так слідчим встановлено, що Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області 09.10.2015 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,5000 га з кадастровим номером НОМЕР_1 , для розміщення об`єктів рекреаційного призначення, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та передачу даної земельної ділянки в постійне користування комунальному підприємству «Розвиток курортної зони» (код ЄРДПОУ 31791572). Однак такі дії не відповідають приписам земельного та водного законодавства та порушують інтереси територіальної громади з урахуванням наступного.

Встановлено, що КП «Розвиток курортної зони» створено на підставі рішення Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 25.12.2001 № 30.

Відповідно до п. 2.1 статуту КП «Розвиток курортної зони» дане підприємство з метою розвитку інфраструктури курорту Кирилівка, одержання законного прибутку шляхом здійснення виробничо-господарської діяльності із забезпечення потреб населення. Предметом діяльності КП «Розвиток курортної зони» відповідно до Статуту є будівельні та ремонтно-будівельні роботи, діяльність з прибирання сміття та очищення територій, реклама, видання газет, виробництво розподілення тепла, монтаж металевих конструкцій, утримання ринків, виробництво сільськогосподарської продукції, готельне обслуговування, тощо.

Таким чином, КП «Розвиток курортної зони» не є державним водогосподарським підприємством та відповідно до вимог ст. 59 Земельного кодексу України не наділене правом отримання у постійне користування земельних ділянок за рахунок земель водного фонду – прибережної захисної смуги Азовського моря. Надання земельної ділянки у постійне користування КП «Розвиток курортної зони» в порушення вищевказаних норм Земельного та Водного кодексів призвело до вибуття із володіння територіальної громади Кирилівської селищної ради земельної ділянки водного фонду, чим було порушено громадські інтереси.

Встановлено, що 15 лютого 2016 року між КП «Розвиток курортної зони» та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було укладено інвестиційний договір № 6-15/02, згідно якого інвестор забов`язаний профінансувати та виконати на земельній ділянці площею 0,5000га з кадастровим номером НОМЕР_1 будівельно-монтажні роботи, а саме зведення на підставі дозвільної та проектної документації планових об`єктів нерухомості, введення в експлуатацію від свого імені кінцевих будівельних об`єктів, придбання і установку необхідного обладнання для об`єктів будівництва та інфраструктури, огородження ділянки, підключення планових об`єктів нерухомості до створеної інфраструкрутри.

На підставі вказаного інвестиційного договору Департаментом ДАБІ у Запорізькій області 17.10.2018 зареєстровано декларацію № ЗП 141182901666 про готовність об`єкта до експлуатації «будівництво сторожки; Запорізька область, Якимівський район, вул. Коса Федотова», замовник ОСОБА_1 . Загальна площа об`єкта 28,6 кв.м.

У розділі 8 вказаної декларації «Інформація про генерального проектувальника (проектувальника)» зазначено ПП «Мертель», 72300, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, 59, ЄДРПОУ 36899955.

У розділі 9 вказаної декларації «Інформація про відповідальних осіб генерального проектувальника: головного архітектора (інженера проекту), особи, що здійснює авторський нагляд, а також особи, яка здійснює технічний нагляд» вказано, що головним інженером проекту ПП «Мертель» є Гладишев С.А., повноваження особи – наказ ПП «Мертель» № 07-ПР від 05.05.2018 «Про призначення головного інженера проекту», наказ № 19/1 від 20.08.2018 «Про призначення відповідального за авторський нагляд», кваліфікаційний сертифікат НОМЕР_2 .

У розділі 4 вказаної декларації «Інформація про відповідальну особу – інженера з технічного нагляду» інженером технічного нагляду вказано інженера технічного нагляду І категорії ФОП ОСОБА_2 , наказ ФОП Семеняченко ОСОБА_3 . ОСОБА_4 від 11.09.2018 б/н «Про призначення особи, відповідальної за здійснення технічного нагляду», серія кваліфікаційного сертифікату АТ 004360.

Аналогічну інформацію вказано також у розділі 9 декларації «Інформація про відповідальних осіб генерального проектувальника: головного архітектора (інженера проекту), особи, що здійснює авторський нагляд, а також особи, яка здійснює технічний нагляд».

Відповідно до інформації ПП «Мертель» від 01.04.2019 встановлено, що проект за даною адресою підприємством не розроблявся, накази не видавалися, авторський нагляд не здійснювався.

Відповідно до листа ФОП ОСОБА_2 від 28.03.2019 встановлено, що за даною адресою договір на здійснення технічного нагляду не укладався, роботи не здійснювалися.

Тобто в декларацію забудовником ОСОБА_1 внесені недостовірні відомості.

10.12.2018 право власності на вказану сторожку зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі декларації № ЗП 141182901666.

19.12.2018 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майновнесено відомості про перехід права власності на будівлю сторожки до ТОВ «Техас 2016» на підставі рішення учасника.

13.05.2019 приватним нотаріусом Уколовим С.А. посвідчено договір купівлі-продажу сторожки площею 28,6 кв.м., яка розташована на земельній ділянці кадастровий номер НОМЕР_1 (реєстровий номер договору 1017), який укладено між ТОВ «Техас 2016» (продавець) та ОСОБА_5 . (покупець).

Рішенням виконавчого комітету Кирилівської селищної ради № 138 від 22.11.2018 нерухомому майну будівлі сторожки (А-1) присвоєно адресу АДРЕСА_1 67/4.

У зв`язку з тим, що право власності на вказану сторожку отримано ОСОБА_1 з порушенням вимог чинного земельного та водного законодавства, а також законодавства у сфері містобудування, виникла необхідність в доступі до матеріалів реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 1715916423203), а саме сторожку А-1 загальною площею 28,6 м2, яка розташована за адресою: Запорізька область АДРЕСА_2 .

Вказана реєстраційна справа перебуває у володінні державного реєстратора Якимівської РДА.

Вищевказані документи, що містяться в реєстраційній справі, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення (встановлення обставин державної реєстрації, реєстрації змін, внесення змін до відомостей про вказанийоб`єкт нерухомості; встановлення обставин використання вказаної нерухомості, її власників), а також винуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення шляхом встановлення фактичних осіб, відповідальних за реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості.

У судове засідання слідчий не з`явився, але від нього надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності, заявлене клопотання підтримує та просить його задовольнити. Просив провести розгляд клопотання без виклику державного реєстратора Якимівської районної державної адміністрації, у володінні яких знаходяться відомості та осіб, яких вона стосується, для попередження знищення, або розголошення зазначеної інформації.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя вважає за можливе частково задовольнити це клопотання виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, якщо самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Досліджене слідчим суддею під час розгляду клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Абаджян А.Б., погоджене з прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Лисенко І.С., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме доступ до документів, що перебувають у володінні державного реєстратора Якимівської районної державної адміністрації (Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Центральна 99), а саме до всіх документів реєстраційної справи, які містяться у паперовій та електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 1715916423203,сторожка А-1 загальною площею 28,6 м2), розташоване за адресою: Запорізька область, Якимівський р-н, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова АДРЕСА_3 буд. 67/4, відповідає вимогам встановленим ст.160, 163 КПК України, та підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, до ЄРДР зареєстроване кримінальне провадження за ознаками ст.236, ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України. Слідчим доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, і що вказані документи та інформація мають значення для встановлення істини та обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Абаджян А.Б., погоджене з прокурором Мелітопольської місцевої прокуратури Лисенко І.С., про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження №12016080000000318 від 04.11.2016 року – задовольнити.

Надати прокурорам Мелітопольської місцевої прокуратури Кісілічак Сніжані Вікторівні, Дем`янчуку Олександру Геннадійовичу, Шаповалову Віталію Миколайовичу, слідчим слідчого відділення Мелітопольського ВП ГУНПв Запорізькій області Анісімовій Яні Юріївні, Бойкову Олегу Павловичу, Абаджяну Антону Борисовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до всіх документів реєстраційної справи, які містяться у паперовій та електронній формі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно (реєстраційний номер 1715916423203,сторожка А-1 загальною площею 28,6 м2), розташоване за адресою: Запорізька область, Якимівський АДРЕСА_4 , смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, буд. АДРЕСА_5 /4, що перебувають у володінні державного реєстратора Якимівської районної державної адміністрації (Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Центральна 99), з можливістю зняття копій паперових документів та роздруківки документів, які містяться у електронній формі.

Строк дії ухвали про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у у володінні державного реєстратора Якимівської районної державної адміністрації (Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Центральна 99) – двадцять діб з дня її винесення.

Ухвала підлягає виконанню одноразово.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх тимчасового вилучення слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Мелітопольського

міськрайонного суду О. В. Іваненко