Ухвала суду № 82015161, 27.05.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 травня 2019 року справа № 580/1648/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України та Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) та Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної фіскальної служби в Полтавській області щодо неприйняття рішення (висновку) про призначення та виплату одноразової грошової допомоги, у зв`язку із встановленням позивачу другої групи інвалідності, що настала внаслідок виконання службових обов`язків по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, в порядку встановленому постановою Кабінетом Міністрів України №850 від 21.10.2015;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби в Полтавській області надіслати до Державної фіскальної служби України висновок та документи для призначення позивачу одноразової грошової допомоги, відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України прийняти рішення про призначення та виплату позивачу одноразової грошової допомоги в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення 2 групи інвалідності 08.10.2018, відповідно до статті 23 Закону України «Про міліцію» та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що проходив службу в органах внутрішніх справ. В період з 04.05.1986 по 18.05.1986 виконував службові обов`язки по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. 27.09.2001 позивачу було встановлено 3 групу інвалідності, а 08.10.2018 - 2 групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням службового обов`язку під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Вважаючи, що має право на отримання одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015, позивач звернувся до Головного управління Державної фіскальної служби в Полтавській області із заявою про виплату вказаної допомоги. Проте, листами №450/Р16-31-04-44 від 07.02.2019 та №3340/Р/16-31-05-54 від 23.04.2019 позивачу було відмовлено у виплаті такої допомоги з тих підстав, що дія постанови Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015 не поширюється на працівників податкової міліції. Позивач вважає відмову у виплаті одноразової грошової допомоги протиправною та такою, що порушує його права.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Позивач звільнений від сплати судового збору як інвалід ІІ групи на підставі пункту 9 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 11.06.2019 без повідомлення учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п?ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко